В основе ситуации лежит юридический факт смерти отца в 1999 году, который породил наследственные правоотношения. Несмотря на то, что квартира при жизни была оформлена только на мать, в силу закона (в данном случае — ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти) имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Таким образом, отец, будучи супругом матери, имел право на супружескую долю — ½ часть квартиры, даже если формально единоличным собственником значилась мать.
Следовательно, после смерти отца открылось наследство, включающее эту супружескую долю. Наследниками первой очереди по закону являлись мать (супруга) и сын (сын умершего). Поскольку в 1999 году наследство не было оформлено (никто из наследников не подал заявление нотариусу в установленный шестимесячный срок), наступила ситуация «фактического принятия наследства» либо пропуска срока. Нотариус прав: перед тем как мать сможет распорядиться своей долей, необходимо юридически определить и зарегистрировать права всех наследников на имущество. То есть сначала наследственное дело должно быть завершено — доли матери и сына (а также, возможно, иные наследники, если они были) в наследстве отца должны быть официально признаны и зарегистрированы.
Второй ключевой аспект — расхождение в документах матери. Факт развода (или смены фамилии) не отменяет ни брака на момент смерти отца, ни родства. Однако для нотариальных и регистрационных действий требуется бесспорное установление личности и тождества гражданина. Наличие у матери паспорта с одной фамилией и свидетельства о браке с другой (причём, вероятно, это свидетельство о расторжении брака, где указана её девичья фамилия) создаёт правовую неопределённость: нотариус должен однозначно идентифицировать женщину как вдову и мать сына. Юридически значимо будет подтвердить, что мать, указанная в паспорте, и мать, указанная в свидетельстве о рождении сына, и вдова отца — одно и то же лицо.
Третий момент — сроки. С 1999 года прошло более 20 лет. Восстановление пропущенного срока принятия наследства через суд возможно, но требует уважительных причин. Однако в данной ситуации, учитывая, что мать и сын фактически продолжали проживать в квартире, нести расходы по её содержанию, можно говорить о фактическом принятии наследства. Но для юридического оформления (получения свидетельства о праве на наследство) потребуется либо обращение к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства по истечении срока (с согласия всех наследников), либо судебное решение, устанавливающее факт принятия наследства и признающее право собственности.
Таким образом, правоотношения затрагивают наследственное право (оформление прав на долю отца), семейное право (подтверждение родства и брачных отношений), а также гражданско-процессуальные вопросы (восстановление сроков, установление юридических фактов). Юридически значимыми обстоятельствами являются: дата смерти отца, факт брака на момент смерти, факт совместного проживания наследников, отсутствие официального принятия наследства в 1999 году, расхождение фамилий в документах матери.