Мать, находясь на пенсии, получает пенсию по случаю потери кормильца, назначенную ей как вдове умершего мужа (вероятно, речь идет о пенсии, установленной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» и приравненных к ним лиц, в том числе сотрудников прокуратуры). Сын задается вопросом, возможно ли переоформить эту пенсию на него — либо еще при жизни матери (то есть стать новым получателем вместо нее), либо после ее смерти в порядке наследования.
Фактически сложились два самостоятельных блока правоотношений. Первый — это длящиеся социально-обеспечительные отношения между государством (пенсионным органом) и матерью как получателем пенсии по случаю потери кормильца. Второй — наследственные правоотношения, которые возникнут после смерти матери, если таковые будут иметь место.
Юридически значимым является то, что пенсия по случаю потери кормильца носит строго личный характер. Она назначается конкретному лицу (в данном случае — матери как вдове) в связи с утратой кормильца и для компенсации утраченного содержания именно этому лицу. Право на такую пенсию неотчуждаемо и не может быть передано другому лицу при жизни получателя по его воле (например, путем переоформления или замены получателя). Таким образом, замена получателя пенсии при жизни матери на сына невозможна.
Что касается перспективы после смерти матери: поскольку пенсия является периодической выплатой, предназначенной для содержания самого получателя, неполученные суммы пенсии, причитавшиеся матери при жизни, могут войти в состав наследства, но только в части, начисленной и не выплаченной ей по день смерти. Само же право на дальнейшее получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти получателя (матери) не переходит к наследникам, так как это право неразрывно связано с личностью умершего получателя и прекращается с его смертью. Сын не может «встать на место» матери как получатель этой пенсии, так как основанием для выплаты является смерть отца и статус именно матери как иждивенца (вдовы), а не сына.
Таким образом, ключевое обстоятельство: право на получение пенсии по случаю потери кормильца является личным неимущественным правом матери, не подлежащим передаче иным лицам ни при жизни, ни по наследству. Юридическое значение имеет также то, что сын, будучи трудоспособным и не являясь иждивенцем умершего отца на момент его смерти, не имеет самостоятельного права на получение данной пенсии.
Право на получение пенсии по случаю потери кормильца, назначенной матери как вдове, носит строго личный характер и не может быть передано сыну ни при её жизни, ни в порядке наследования после её смерти. Такой вывод следует из анализа специальных норм пенсионного законодательства и общих положений Гражданского кодекса о составе наследства.
В силу ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, определён исчерпывающим образом, и сама пенсия назначается каждому нетрудоспособному члену семьи индивидуально, при наличии у него права на её получение. Мать получала эту пенсию как вдова – то есть как супруга умершего кормильца. Сын, если он не является нетрудоспособным (не достиг 18 лет, не стал инвалидом до 18 лет, не является студентом очного обучения до 23 лет и т.п.), не имеет самостоятельного права на пенсию за отца. Более того, выплата, уже назначенная матери, представляет собой её личное обеспечение, и замена получателя законом не предусмотрена. Цитируемая норма прямо устанавливает ограниченный состав лиц, имеющих право на такой вид пенсии:
"Статья 29. Члены семьи, имеющие право на пенсию Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до"
— Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", ст. 29
При жизни матери переоформление её пенсии на сына невозможно в принципе – получатель определён решением о назначении пенсии и изменить его можно только в случае смерти получателя, но тогда выплата прекращается, а не передаётся другому лицу. После смерти матери право на получение самой пенсии (как периодических будущих выплат) прекращается и не входит в состав наследства в силу общего правила статьи 1112 ГК РФ. Эта норма прямо исключает из наследственной массы права, неразрывно связанные с личностью наследодателя. Право на пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемую конкретному лицу (вдове), является именно таким личным правом – оно угасает со смертью получателя.
"Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1112
Однако на случай, если к моменту смерти матери за ней остались начисленные, но не полученные ею суммы пенсии (например, за последний месяц), применяется специальная статья 1183 ГК РФ. Она позволяет получить такие суммы не в порядке наследования, а в качестве права, принадлежащего определённым лицам. Это не переход самой пенсии как права на будущие выплаты, а лишь получение недополученного при жизни. Сын может претендовать на эти суммы, если он проживал совместно с матерью на момент её смерти либо является её нетрудоспособным иждивенцем. Если таких лиц нет, суммы наследуются на общих основаниях (в составе наследства). Но это не даёт сыну права на получение пенсии за мать после её смерти – речь идёт только об уже начисленных деньгах.
"Статья 1183 ГК РФ. 1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм ... пенсий ... и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующ"
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1183
Обратите внимание: вопрос о так называемой «прокурорской пенсии» в контексте предоставленных нормативных актов не урегулирован – Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 не распространяется на прокурорских работников (прокуроры не входят в перечень лиц, указанных в его ст. 1). В связи с этим необходимо дополнительно обратиться к специальному законодательству о пенсионном обеспечении прокуроров: такими актами являются Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (в части дополнительного пенсионного обеспечения) и Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах прокуратуры, и их семей» (если такой принят), либо нормы общего пенсионного законодательства (Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Однако правовая природа пенсии по случаю потери кормильца, назначенной вдове, едина: это личное право получателя, не переходящее к другим лицам ни при жизни, ни по наследству. Даже если бы применялись иные правила, результат был бы тем же – замена получателя на сына не допускается.