Ситуация касается последствий гибели военнослужащего — участника специальной военной операции, не имевшего супруги, детей и родителей. В таком случае круг лиц, имеющих право на получение предусмотренных законом выплат и компенсаций, определяется по правилам наследования по закону, а также по специальным нормам, устанавливающим меры социальной поддержки для членов семей погибших военнослужащих.
Ключевое обстоятельство — отсутствие у погибшего первоочередных наследников (родители, супруга, дети). Следовательно, в соответствии с гражданским законодательством, правопреемниками второй очереди являются его полнородные и неполнородные братья и сестры. Именно они (три родных брата и сестра заявителя) образуют круг лиц, которые могут претендовать на все полагающиеся выплаты, если иное прямо не установлено специальными правовыми актами.
Заявитель сообщает, что двое из троих наследников (старший брат и сестра) уже получили так называемую «президентскую выплату», а сам заявитель — нет. Это указывает на то, что данная выплата, по всей видимости, была распределена не на всех троих поровну, либо заявитель по каким-то причинам не был включён в расчётный список получателей. Юридически значимым здесь является вопрос, отнесён ли заявитель к числу лиц, имеющих безусловное право на эту единовременную выплату в равной доле наравне с другими братьями и сестрами, или же условия получения такой выплаты содержат дополнительные критерии (например, нахождение на иждивении или совместное проживание), которые могли быть не соблюдены в отношении заявителя.
Кроме федеральных выплат (к числу которых относится и упомянутая президентская), региональное законодательство Новосибирской области может устанавливать дополнительные меры поддержки для семей погибших участников СВО. Такие выплаты, как правило, являются единовременными и имеют собственный порядок назначения, не зависящий от факта получения федеральных сумм. Поскольку заявитель указывает, что при подаче документов ему ничего не сообщили о местных выплатах, есть основание полагать, что информация о региональных мерах поддержки не была предоставлена в полном объёме, либо порядок их оформления отличается от порядка оформления федеральных выплат.
Таким образом, правовая квалификация ситуации строится на анализе наследственных прав заявителя как наследника второй очереди, а также на проверке его соответствия критериям получения двух самостоятельных видов выплат: федеральной (президентской) и региональной (установленной в Новосибирской области). Ключевые вопросы — причина невключения заявителя в число получателей федеральной выплаты при её получении другими братом и сестрой, а также существование и условия региональной выплаты в Новосибирской области для данной категории граждан.
Основным нормативным актом, определяющим круг лиц, относящихся к членам семьи погибшего военнослужащего для целей наследования, является Гражданский кодекс РФ. Поскольку у погибшего участника СВО нет родителей, супруги и детей, его братья и сестры, включая вас, относятся к наследникам второй очереди. Это прямо следует из статьи 1143 ГК РФ, которая устанавливает, что при отсутствии наследников первой очереди, правом на наследство обладают полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя. В вашей ситуации все трое родных братьев и сестер погибшего являются равноправными наследниками второй очереди. Именно это родство является основанием для получения любых выплат, связанных с гибелью военнослужащего, которые распределяются между наследниками соответствующей очереди.
- Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
- Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления .
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ, ст. 1143
Статья 1144 ГК РФ и статья 1145 ГК РФ, регулирующие наследников третьей и последующих очередей (дяди, тети, двоюродные внуки и т.д.), к вашей ситуации не относятся, поскольку у вас есть более близкие наследники — родные братья и сестры второй очереди.
Федеральная выплата, которую вы упомянули как «президентская», регулируется Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Из предоставленного контекста текст этого указа не представлен, однако его содержание является общеизвестным. Данный Указ устанавливает единовременную выплату в размере 5 млн рублей членам семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе СВО. Круг членов семьи для этой выплаты, как правило, определяется в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и включает, помимо родителей, супруги и детей, в том числе братьев и сестер, если они находились на иждивении погибшего. Однако на практике, при отсутствии иждивенцев, выплата распределяется между наследниками второй очереди в равных долях. Тот факт, что старший брат и сестра уже получили выплату, а вы — нет, может свидетельствовать либо о том, что выплата была разделена на две части (например, если третьего наследника не учли или он не обратился вовремя), либо о технической ошибке при оформлении. Для выяснения точной причины необходимо обратиться в уполномоченный орган (например, военкомат по месту жительства или единый расчетный центр Министерства обороны РФ) с заявлением о перерасчете и выплате вашей доли.
Что касается региональных выплат в Новосибирской области, то в предоставленном контексте нормативных правовых актов, регулирующих этот вопрос, нет. Региональные выплаты устанавливаются законами и постановлениями субъекта РФ, в данном случае — Новосибирской области. В вашем регионе, как и во многих других, приняты дополнительные меры поддержки семей погибших участников СВО, включая единовременные денежные выплаты. Поскольку в вашем распоряжении нет текста регионального закона, выяснить точный размер, порядок и условия получения такой выплаты можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства (в Новосибирске) или в администрации муниципального образования. Обратитесь туда с письменным заявлением, приложив справку о гибели из военкомата и свидетельство о смерти.
