В данном случае сложилась ситуация, в которой после смерти матери остались нереализованные и неполученные ею денежные выплаты, возникшие в связи с гибелью её сына — участника СВО. Право на эти выплаты возникло у матери при жизни, однако по разным причинам она их не получила: часть была назначена, но не перечислена, часть находилась в стадии оформления.
Юридически значимым обстоятельством является то, что эти выплаты по своей правовой природе являются денежными суммами, полагавшимися самой матери как лицу, имеющему право на получение мер социальной поддержки и компенсаций в связи со смертью военнослужащего. Следовательно, данные суммы входят в состав наследства, открывшегося после смерти матери, если она не получила их при жизни по независящим от неё причинам.
Ключевой момент: необходимо разграничивать два вида сумм. Суммы, которые уже были назначены матери решением уполномоченного органа, но не выплачены к моменту её смерти, считаются причитавшимися ей и наследуются на общих основаниях. Суммы, на которые мать только подала заявление, но решение о назначении которых ещё не было принято, также могут быть включены в наследственную массу, если её право на их получение не связано неразрывно с её личностью и не прекратилось с её смертью.
При этом наследование таких выплат осуществляется по общим правилам наследственного права. Сыновья умершей матери являются наследниками первой очереди по закону (если не было завещания). Однако для получения конкретных видов выплат (например, единовременной страховой суммы, ежемесячной денежной компенсации) необходимо учитывать специальные правила, установленные для отдельных видов социальных выплат — в частности, не наследуются суммы, право на которые неразрывно связано с личностью получателя (например, право на ежемесячные платежи после смерти самого получателя прекращается, а невыплаченные суммы за истекший период наследуются).
Таким образом, основная правовая квалификация: речь идёт о наследовании денежных сумм, причитавшихся наследодателю (матери) в связи с утратой кормильца (сына-участника СВО), как по уже принятым, так и по непринятым решениям о назначении выплат.
Анализ применимого права начнём с определения момента, с которого наследственные права сыновей умершей матери могут быть реализованы. Смерть матери является юридическим фактом, открывающим наследство.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В данном случае смерть матери погибшего участника СВО является тем событием, с которого её сыновья (наследники первой очереди по закону) приобретают возможность принять наследство, в состав которого могут войти имущественные права на выплаты, принадлежавшие наследодателю на день смерти.
"Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1113
Далее необходимо установить, какие именно выплаты полагались матери в связи с гибелью её сына – участника СВО, и могли ли они при жизни матери считаться её имущественным правом, входящим в наследственную массу.
Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц, имеющих право на социальную защиту в случае гибели военнослужащего, и устанавливает виды выплат. Хотя в приведённом фрагменте перечень получателей начинается с супруги, а затем перечисляются дети, законные представители, усыновители и иждивенцы, практика применения этой нормы исходит из того, что родители погибшего (в данном случае мать) являются полноправными получателями предусмотренных законом компенсаций и единовременных пособий. Факт подачи матерью заявления и начало сбора документов подтверждает, что она реализовывала своё право на получение этих выплат. Следовательно, при жизни у неё возникло право требовать от уполномоченных органов соответствующие суммы.
"1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Особое место среди выплат занимает страховое обеспечение по обязательному государственному страхованию. Статья 5 Федерального закона № 52-ФЗ устанавливает, что в случае гибели военнослужащего (застрахованного лица) выплачивается страховая сумма в размере 2 000 000 рублей. Выгодоприобретателями по этому страховому случаю названы, в том числе, родители погибшего. Таким образом, мать погибшего имела право на получение этой страховой суммы. Если она подала заявление на её выплату и эта сумма была ей назначена (даже если деньги не перечислены), на момент смерти у неё возникло имущественное право требования к страховщику. Это право входит в состав наследства.
"Статья 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ устанавливает страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям в случае гибели застрахованного лица. В частности, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы выплачивается 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Выгодоприобретателями по данному страховому случаю являются, в том числе, родители погибшего. Статья не регулирует вопросы наследования выплат после смерти выгодоприобретателя, но определяет размер и круг лиц, имеющих право на получение страховой суммы."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 5
Разобрав приведённые нормы, отметим, что ни одна из них напрямую не регулирует, что происходит с неполученными выплатами после смерти самого выгодоприобретателя (матери). Однако это не означает, что такие выплаты утрачиваются. Вопрос наследования уже возникших (назначенных) или только подлежащих назначению выплат решается по общим правилам Гражданского кодекса РФ, в частности статьи 1112 (в состав наследства входят имущественные права) и статьи 1183 (наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию). Соответствующих норм в предоставленном контексте нет, поэтому для полного ответа необходимо обратиться к части третьей ГК РФ, где указано, что суммы, которые должны были быть выплачены наследодателю, но не были им получены при жизни, переходят к наследникам, если не связаны неразрывно с личностью умершего. Выплаты в связи с гибелью военнослужащего (единовременные пособия, страховка) носят имущественный характер и не являются алиментами или возмещением вреда жизни, поэтому подлежат наследованию.
Таким образом, на основе имеющихся норм можно сделать следующие выводы применительно к ситуации:
- Сыновья умершей матери могут наследовать те выплаты, которые были назначены матери (по которым принято положительное решение), но ещё не перечислены – они входят в состав наследства как имущественное право.
- Выплаты, на которые мать только подала заявление, но которые ещё не были назначены из-за неполного пакета документов, не превратились в её имущественное право при жизни. Наследовать «право на оформление» можно только в том случае, если закон или договор допускают универсальное правопреемство по таким обязательствам. В данном контексте для ответа на этот вопрос необходимы нормы ГК РФ о порядке принятия наследства и оспаривании отказа в выплате, которые отсутствуют.
- Страховая сумма по 52-ФЗ в размере 2 млн рублей, если она была назначена матери, подлежит включению в наследственную массу. Если мать только подала заявление, но решение не было принято, наследники могут обратиться за её получением, доказывая, что право на страховку возникло при жизни матери (она подала заявление) и не было реализовано по независящим от неё причинам – однако это потребует судебного толкования.
