Действительно, поскольку смерть вашей мамы наступила в 2018 году, а наследственное дело подлежало открытию по последнему месту её жительства, которое находилось на территории, ранее являвшейся Украиной, а ныне — ДНР, ключевым является вопрос о соблюдении срока принятия наследства. Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия. Однако в отношении территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действуют специальные положения, которые существенно смягчают эти требования для наследодателей, имевших там последнее место жительства.
ГК РФ Статья 1154. Срок принятия наследства
- Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Примечание: До 01.01.2024 сроки принятия наследства, истекшие после 24.02.2022, не считаются пропущенными, не требуют восстановления, если последнее место жительства наследодателя находилось в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях (ФКЗ от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ, N 8-ФКЗ).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1154
Поскольку смерть наступила в 2018 году, формальный шестимесячный срок истек задолго до 24.02.2022. Однако указанное примечание имеет особое значение: сроки, истекшие после 24.02.2022, не считаются пропущенными. Это означает, что если вы фактически проживали в квартире и пользовались ею после смерти матери (то есть фактически приняли наследство), то для вас этот срок не является препятствием для оформления прав. Если же вы не предпринимали никаких действий и сейчас срок формально пропущен, вам может потребоваться восстановление срока в судебном порядке, но для этого нужно доказать уважительность причин пропуска. В любом случае, первым шагом целесообразно обратиться к нотариусу, который в рамках своей компетенции должен разъяснить возможность заведения наследственного дела именно с учетом особенностей данного региона.
Однако вас беспокоит не только срок, но и сама возможность совершения нотариальных действий в условиях, когда прежние украинские нотариусы могут уже не функционировать, а российские нотариусы на территории ДНР начали работу не сразу после принятия в состав РФ. Если нотариус по объективным причинам откажет в выдаче свидетельства о праве на наследство (например, из-за отсутствия у него доступа к реестрам или невозможности подтвердить факт принятия наследства), вы вправе обратиться в суд. В такой ситуации суд может установить факт принятия вами наследства, что прямо предусмотрено процессуальным законодательством.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
- факта принятия наследства и места открытия наследства;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Для того чтобы суд принял такое заявление, вы должны доказать, что получить надлежащий документ (свидетельство о праве на наследство) во внесудебном порядке невозможно. Это прямое условие, закрепленное в ст. 265 ГПК РФ. В вашей ситуации это будет именно так, если нотариус откажет в выдаче свидетельства по причине территориальных особенностей или отсутствия необходимых сведений.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
При подаче заявления в суд для установления факта принятия наследства вам потребуется указать, для какой цели это необходимо (например, для государственной регистрации права собственности), и приложить доказательства того, что вы не можете получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Эти требования вытекают из ст. 267 ГПК РФ.
Статья 267 ГПК РФ устанавливает требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение: в заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 267
После того как суд вынесет решение, оно станет основанием для государственной регистрации вашего права собственности на долю умершей матери. Закон о регистрации прямо предусматривает, что вступившие в законную силу судебные акты являются самостоятельным основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: ... 4) свидетельства о праве на наследство; ... 5) вступившие в законную силу судебные акты; ...
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
Если же вы получите у нотариуса свидетельство о праве на наследство, оно также будет являться основанием для регистрации. В любом случае, итоговый документ — запись в ЕГРН — создается органом Росреестра на основании этих актов. При этом ст. 58 218-ФЗ позволяет регистрировать право на основании решения суда, в том числе и по вашему заявлению, как лица, в пользу которого суд установил факт или признал право.
Статья 58. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.
- Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо пр
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 58
Таким образом, первичный порядок — нотариальный. Если нотариус не может совершить действие из-за особенностей территории ДНР (например, отсутствие наследственного дела или невозможность его завести), вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, предварительно собрав доказательства фактического принятия наследства (совместное проживание, оплата коммунальных услуг, пользование имуществом). После получения судебного акта или свидетельства о праве на наследство от нотариуса вы регистрируете своё право собственности на всю квартиру в Росреестре.
