Ситуация связана с гибелью родного брата гражданки — военнослужащего, участвовавшего в специальной военной операции. Юридически значимым событием является смерть военнослужащего, которая порождает два самостоятельных, но взаимосвязанных блока правоотношений: наследование (переход имущества и имущественных прав умершего к его родственникам) и социальное обеспечение (государственные выплаты и компенсации, установленные в связи с гибелью военнослужащего).
В рамках наследственных правоотношений открылось наследство. Круг наследников по закону первой очереди — дети, супруг и родители. Мать умерла до открытия наследства (в 2022 году), отец жив, но его местонахождение неизвестно. Поскольку отец является наследником первой очереди, его права на наследство сохраняются независимо от его фактического местонахождения. Второй родной брат наследодателя относится к наследникам второй очереди и может быть призван к наследованию только при отсутствии наследников первой очереди (в данном случае — отца) либо при их отказе от наследства.
Ключевое юридическое значение имеет тот факт, что местонахождение отца и второго брата неизвестно, а связь с ними утрачена. Фактическое отсутствие этих лиц не означает автоматического прекращения их наследственных прав. Для признания их не принявшими наследство (или отказавшимися от него) требуется либо их волеизъявление (подача заявления), либо истечение установленного срока для принятия наследства (шесть месяцев со дня открытия наследства) без совершения ими действий по его принятию.
В части социальных выплат гибель военнослужащего влечет возникновение права у определенного круга лиц на единовременные пособия и страховые суммы. Этот круг лиц (выгодоприобретатели) устанавливается специальными нормативными актами, регулирующими социальные гарантии военнослужащих. Принцип определения очередности выгодоприобретателей в этих правоотношениях может отличаться от наследственной очереди и зависит от конкретного вида выплаты. Поэтому для ответа на вопрос о том, имеет ли гражданка право на выплаты как сестра, необходимо понимать, входит ли она в установленный перечень получателей.
Юридическое значение имеют документы, которыми располагает гражданка: справка о гибели (подтверждает событие и причину смерти, что важно для выплат), свидетельства о рождении (подтверждают родство между сестрой и погибшим братом, а также родство погибшего с матерью) и свидетельство о смерти матери (подтверждает отсутствие этого наследника первой очереди на момент смерти брата). Отсутствие документов, подтверждающих родство с отцом (например, их совместное свидетельство о рождении, где указан общий отец), может затруднить установление состава наследников и повлиять на распределение наследства.
Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», членами семьи погибшего военнослужащего, имеющими право на получение единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, являются супруга, дети, мать, отец, фактический воспитатель. Сестра в этот перечень не входит, поэтому в обычном порядке она не может претендовать на данную выплату. Однако в том же Указе установлено исключение: при отсутствии у военнослужащего членов семьи выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям, а при отсутствии детей — полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Поскольку у погибшего имеется отец (формально живой, хотя его местонахождение неизвестно), сестра не может получить выплату до тех пор, пока отец не будет признан безвестно отсутствующим или умершим в судебном порядке, либо пока не истечёт срок для принятия наследства и не выяснится, что отец фактически не принял выплату. Пока же отец считается членом семьи, и выплата должна быть распределена между членами семьи (включая отца и, возможно, мать, если бы она была жива), а не между братьями и сёстрами.
В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи ... погибшего (умершего) в ходе проведения специальной военной операции ... имеющими право на получение единовременной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 ... являются: супруга (супруг) ...; дети: ...; мать ...; отец ...; фактический воспитатель ...
— Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семьи единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Что касается страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», то в случае гибели застрахованного лица страховщик выплачивает 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Круг выгодоприобретателей в предоставленных нормах детально не раскрыт, однако по смыслу закона к ним относятся супруг, дети, родители, а при их отсутствии — иные лица, находившиеся на иждивении. Поскольку у погибшего есть отец (формально член семьи), сестра не является выгодоприобретателем первой очереди. Если отец не будет найден и не заявит о своём праве, то потребуется либо признание его безвестно отсутствующим, либо выяснение факта непринятия им выплаты — только после этого сестра сможет претендовать на свою долю наравне с другим братом (при отсутствии супруги и детей). В случае гибели на СВО для получения страховой выплаты достаточно документа о смерти установленной формы, который, судя по справке из воинской части, у сестры имеется.
Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. ... в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы ... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», ст. 5
Пенсия по случаю потери кормильца, согласно ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставляется членам семьи погибшего военнослужащего. Сестра может получить такую пенсию только при условии, что она являлась нетрудоспособным иждивенцем брата (например, была инвалидом или находилась на его полном содержании). Поскольку из обстоятельств это не следует (она не упоминает об иждивении), право на пенсию по случаю потери кормильца у сестры отсутствует.
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Переходя к наследственным правоотношениям, ключевое значение имеет срок принятия наследства. Согласно ст. 1154 ГК РФ, общий срок принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства. Днём открытия наследства является дата смерти брата, указанная в справке о гибели. Если отец (наследник первой очереди) не примет наследство в течение этого срока, он считается непринявшим, и право наследования переходит к наследникам второй очереди, то есть к брату и сестре наследодателя (в данном случае к сестре и её второму брату). Если и второй брат не примет наследство в установленный срок (для него, будучи наследником второй очереди, срок может быть продлён на три месяца после окончания шестимесячного срока, если он призывается к наследованию вследствие непринятия наследства отцом), то сестра, приняв наследство, может стать единственным наследником по закону. На практике нотариусу потребуется подтверждение того, что отец и другой брат не приняли наследство; для этого можно представить справки с последнего места жительства, ответы на запросы, а в случае если их местонахождение неизвестно — решение суда об установлении факта непринятия наследства.
Статья 1154 ГК РФ устанавливает общий срок принятия наследства в 6 месяцев со дня открытия наследства (п.1). Для лиц, у которых право наследования возникает вследствие непринятия наследства другим наследником, срок составляет 3 месяца со дня окончания шестимесячного срока (п.3).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1154
Таким образом, единовременная выплата по Указу № 98 и страховая выплата по Закону № 52-ФЗ сестре напрямую не положены, пока жив отец (даже если его местонахождение неизвестно). Однако при непринятии наследства отцом и при отсутствии других членов семьи первой очереди сестра может претендовать на эти выплаты в порядке очерёдности, установленной для братьев и сестёр. В наследственном праве сестра может стать единственной наследницей, если отец и второй брат не примут наследство в течение установленных сроков. Для этого необходимо подать заявление нотариусу по последнему месту жительства брата-военнослужащего, приложив справку о гибели, свидетельство о рождении (своё и брата) и свидетельство о смерти матери, а также документы, подтверждающие отсутствие других наследников (например, ответы на запросы о розыске отца и брата). Рекомендуется также обратиться в воинскую часть для получения содействия в оформлении документов, поскольку кадровый орган обязан информировать членов семьи и помогать в сборе документов.
