Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 62
Поскольку мужчина не может лично явиться к нотариусу, ему необходимо выдать доверенность на брата для представления интересов в наследственном деле. Закон прямо предусматривает упрощенный порядок удостоверения доверенностей для лиц, находящихся в местах лишения свободы: в силу ст. 185.1 ГК РФ доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы, и такая доверенность приравнивается к нотариально удостоверенной. В сложившейся ситуации мужчина вправе обратиться к начальнику колонии с письменным заявлением об удостоверении доверенности на имя брата, в которой будут указаны полномочия на подачу заявления о принятии наследства, получение свидетельства о праве на наследство и совершение иных необходимых действий. Администрация колонии не вправе отказать в удостоверении такой доверенности, если ее содержание не противоречит закону; отказ может быть обжалован в порядке подчиненности или в суд.
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185.1
При этом общее понятие доверенности закреплено в ст. 185 ГК РФ, которая определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Удостоверенная начальником колонии доверенность полностью соответствует этому определению и дает брату право действовать от имени осужденного перед нотариусом.
- Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185
Обязанность администрации исправительного учреждения оказывать содействие в оформлении доверенности прямо вытекает из ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которая закрепляет право осужденных на получение информации о своих правах и обязанностях, а также право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами. Удостоверение доверенности начальником колонии — это не юридическая помощь в смысле консультирования, а именно реализация установленной законом процедуры, и администрация не вправе уклоняться от ее выполнения. Ссылки сотрудников колонии на то, что они «не обязаны» помогать, ошибочны: сам закон (ст. 185.1 ГК РФ) возлагает на начальника места лишения свободы полномочие по удостоверению доверенности, а отказ может быть расценен как нарушение прав осужденного.
- Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию...
- Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания...
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 12
Таким образом, механизм действий — последовательный: мужчина составляет проект доверенности (текст можно получить у нотариуса или юриста колонии), подает начальнику колонии заявление об ее удостоверении, после удостоверения передает доверенность брату, а брат уже подает нотариусу заявление о принятии наследства вместе с доверенностью, свидетельством о смерти и выпиской из ЕГРН. При этом ст. 59 Основ законодательства о нотариате подтверждает, что нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц — в данном случае доверенность уже удостоверена начальником колонии, и нотариус принимает ее как нотариально приравненный документ.
Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 59
Возможность удаленного совершения нотариальных действий (ст. 44.3 Основ) в данном случае не применима, так как принятие заявлений о наследстве не входит в перечень действий, которые могут быть совершены удаленно без личной явки; этот механизм ориентирован на иные нотариальные процедуры (удостоверение сделок с недвижимостью в электронной форме и хранение документов). Поэтому единственный практический путь — выдача доверенности через начальника колонии.
Статья 44.3. Совершение нотариальных действий удаленно... Нотариус может совершать удаленно нотариальные действия, предусмотренные статьями 81 , 85.1 , 86 , 87 , 88.1 , 89 , 97 (в части хранения электронных документов), 103 , 103.7 , 103.9-1 , 103.14 настоящих Основ.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 44.3
Итоговый вывод: администрация колонии обязана удостоверить доверенность осужденного на основании ст. 185.1 ГК РФ; отказ незаконен и может быть обжалован вышестоящему руководству или в суд. Если доверенность будет удостоверена, брат сможет своевременно подать заявление нотариусу в пределах шестимесячного срока со дня смерти матери.