Военнослужащий, находящийся в зоне боевых действий в рамках специальной военной операции (СВО), желает выдать доверенность на сестру для получения документов и совершения платежей, однако лично прибыть к нотариусу не может. Фактически сложилась ситуация, при которой гражданин, несущий военную службу в условиях боевой обстановки, ограничен в возможности реализовать свои гражданско-правовые полномочия стандартным способом.
Юридически значимым является то, что правоотношения возникают в сфере представительства: доверитель (военнослужащий) наделяет доверенное лицо (сестру) правом совершать от его имени юридически значимые действия (получение документов, платежи). Ключевая особенность — местонахождение доверителя (зона СВО) и его статус (военнослужащий на боевом задании) создают препятствия для соблюдения обычной нотариальной формы сделки.
Сложившаяся ситуация затрагивает два возможных правовых режима удостоверения доверенности. Первый — приравнивание доверенности к нотариально удостоверенной, если она засвидетельствована командиром воинской части. Второй — дистанционное удостоверение доверенности нотариусом с использованием видеосвязи (удаленный формат). Однако оба варианта имеют особенности, связанные с нахождением гражданина в зоне боевых действий: в первом случае требуется физическая возможность подписать документ у командира, во втором — техническая возможность выхода в интернет и идентификации через Единую биометрическую систему или иные сертифицированные каналы, что в условиях боевого задания может быть затруднено.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: точный статус военнослужащего, наличие у него паспорта, возможность удостоверить личность и факт подписания документа перед командиром части; а также наличие технической возможности и желание воспользоваться дистанционным форматом. Кроме того, важна правовая природа доверенности — она может быть совершена как на бумажном носителе, так и в электронной форме (при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи), что влияет на её последующее признание банками и госорганами.
Согласно ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Применительно к вашей ситуации это означает, что вы, как военнослужащий, можете выдать письменное поручение сестре на получение документов и совершение платежей. Однако ключевой вопрос — форма удостоверения такого документа, поскольку для совершения ряда юридически значимых действий (например, получение документов в государственных органах или в банках) может требоваться нотариально заверенная доверенность.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
Основной нормативной базой для вашего случая является ст. 185.1 ГК РФ, пункт 2 которой приравнивает к нотариально удостоверенным доверенностям, в частности, доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) воинской части. Это положение напрямую решает вашу проблему: поскольку вы находитесь в зоне СВО на боевом задании, а в месте дислокации вашей воинской части, скорее всего, отсутствуют нотариальные конторы (или доступ к ним ограничен), командир части вправе удостоверить вашу доверенность. При этом в тексте нормы специально оговорено, что такое удостоверение возможно, даже если вы не относитесь к гражданскому персоналу или членам семьи — данное правило распространяется именно на самих военнослужащих. Для вас это означает, что доверенность, заверенная командиром, будет иметь силу нотариальной и признаваться банками и государственными органами без дополнительных подтверждений. Вам потребуется обратиться к командиру с паспортом и сообщить данные сестры (ФИО, паспортные данные); командир удостоверит вашу подпись и зафиксирует факт выдачи доверенности в установленном порядке.
- К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: ... 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185.1
Дополнительно, полномочия командира совершать такие нотариальные действия закреплены в ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Эта норма конкретизирует, что командиры воинских частей как должностные лица вправе совершать нотариальные действия с участием военнослужащих в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Таким образом, командир вашей части действует на законном основании, и его удостоверительная надпись не требует дополнительной легализации.
Статья 22, пункт 4: Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих (граждан, пребывающих в добровольческих формированиях) и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 22
Что касается возможности удостоверить доверенность удаленно, через нотариуса с видеозвонком — в предоставленном контексте нормативных актов соответствующих положений нет. Дистанционное удостоверение сделок (в том числе доверенностей) регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, которые не включены в ваш блок нормативных источников. Однако из общих правил: удаленный нотариат требует, чтобы обе стороны (или доверитель) имели доступ к единой информационной системе нотариата и могли пройти идентификацию. В вашей ситуации, находясь на боевом задании в зоне СВО, вы, скорее всего, не имеете физической возможности воспользоваться услугами нотариуса через видеосвязь (отсутствие стабильной связи, невозможность подтвердить личность в режиме реального времени с технической точки зрения). Поэтому командирское удостоверение — наиболее надежный и практически реализуемый вариант. Документы, которые для этого потребуются: ваш паспорт (для удостоверения личности) и паспортные данные сестры (достаточно указать их в тексте доверенности; сам паспорт сестры предъявлять командиру не обязательно). Если у вас нет возможности написать текст доверенности собственноручно, командир вправе помочь составить проект, но обязательным является ваше личное волеизъявление и подпись в присутствии командира.
