В данной ситуации имело место предоставление земельного участка (пашни) на праве пожизненного наследуемого владения, которое возникло у матери до введения в действие Земельного кодекса РФ (1993 год). После смерти матери в 2008 году открылось наследство, в состав которого должно было войти указанное имущественное право. Однако при оформлении наследственных прав дочери этот участок не был включен в свидетельство о праве на наследство, что порождает неопределенность в отношении его правовой судьбы.
Юридически значимым является то, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком по своей правовой природе является вещным правом, которое, в отличие от права собственности, подлежит наследованию в общем порядке. Соответственно, после смерти матери данное право не прекратилось, а должно было перейти к ее наследникам (в данном случае — к дочери) независимо от того, была ли произведена приватизация (бесплатное приобретение участка в собственность) при жизни наследодателя. Отсутствие участка в выданных нотариусом документах о наследстве не свидетельствует о том, что наследство в этой части не было принято — факт вступления в наследство иными способами (фактическое принятие, подача заявления о принятии наследства в целом) распространяется на все наследственное имущество, включая неучтенное.
Ключевым обстоятельством является наличие у дочери акта о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение (государственного акта или решения органа местной власти). Этот документ подтверждает как факт возникновения права у матери, так и правовой статус самого земельного участка, который продолжает существовать как объект гражданских прав. Отсутствие записи в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на момент открытия наследства не отменяет самого права, однако создает сложности для его формального закрепления за наследником. В такой ситуации возникают правоотношения по фактическому наследованию права пожизненного наследуемого владения, а также правоотношения, связанные с регистрацией этого права за наследником в административном или судебном порядке с последующей возможностью приватизации участка.
Юридически значимым является то, что дочь своевременно приняла наследство (в течение шести месяцев после смерти матери), поэтому срок принятия наследства не пропущен, и речь идет не о восстановлении сроков, а о необходимости включения участка в состав наследства и признания права на него за наследником в административном или судебном порядке.
Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прямо включено в состав наследства. Это означает, что участок, предоставленный матери в 1993 году в пожизненное наследуемое владение, по общему правилу переходит к наследникам независимо от того, был ли он указан в наследственных документах. Наличие у вас старого акта о предоставлении участка матери подтверждает возникновение этого права у наследодателя. Таким образом, сам по себе факт невключения участка в нотариальное свидетельство о праве на наследство не прекращает ваше право на него как наследника — участок наследуется на общих основаниях, и специального разрешения для принятия такого наследства не требуется.
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1181
Статья 1112 ГК РФ устанавливает общий состав наследства, включая имущественные права. К ним относится и право пожизненного наследуемого владения, которое не является неразрывно связанным с личностью наследодателя (в отличие от алиментов или возмещения вреда здоровью). Поэтому оно входит в наследственную массу. То, что участок не значился в документах о наследстве, — ошибка при оформлении, но не препятствие для наследования по закону. Вы вступили в наследство в целом, и участок, как имущественное право, должен считаться принятым, если не было отказа от него.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1112
Право пожизненного наследуемого владения было приобретено матерью в 1993 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года). В силу ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» это право сохраняется. Следовательно, на момент смерти матери в 2008 году оно существовало и подлежало наследованию, несмотря на то, что участок не был приватизирован. Наследование самого права, а не права собственности, допускается законом.
Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
— Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 3
Поскольку участок не был включен в состав наследства нотариусом, для оформления наследственных прав на него потребуется официальное признание вашего права. Статья 59 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке. Вы, как наследник, можете обратиться в суд с иском о признании за вами права пожизненного наследуемого владения (или, при желании, о признании права собственности на этот участок в порядке наследования, если хотите его приватизировать). Судебное решение станет основанием для регистрации в ЕГРН.
- Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 59
В предоставленном контексте отсутствуют нормы о сроках принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) и порядке его оформления (ст. 1152–1153 ГК РФ). Однако следует учитывать, что по общим правилам наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Вы уже вступили в наследство в целом, но для включения спорного участка необходимо либо подать заявление нотариусу о включении этого имущества в состав наследства (если срок не пропущен, но в 2008 году он уже истёк), либо признать фактическое принятие наследства в отношении этого участка. На практике в подобной ситуации, когда участок не был указан, но наследник фактически им пользовался (например, обрабатывал пашню), возможно признание права через суд. При отсутствии факта пользования единственным способом будет судебное признание права пожизненного наследуемого владения в порядке наследования, поскольку сам акт о предоставлении матери подтверждает существование права на момент её смерти.