Далее, ст. 43 ГК РФ устанавливает последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, которые включают передачу его имущества в доверительное управление и выдачу содержания лицам, которых он обязан содержать. Поскольку судебного решения о признании безвестно отсутствующим в данной ситуации нет, эти последствия не применяются. Однако после получения такого решения супруга и дети, как члены семьи, которых пропавший обязан содержать, могли бы претендовать на получение содержания из его имущества. Пока же, при отсутствии решения, орган опеки и попечительства вправе назначить управляющего имуществом досрочно, но это не заменяет необходимость судебного признания.
"1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
- Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 43
Объявление гражданина умершим регулируется ст. 45 ГК РФ. Для этого требуется:
- пять лет отсутствия сведений о месте пребывания (общий срок);
- или шесть месяцев, если пропажа произошла при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель от несчастного случая.
В описанной ситуации неизвестны конкретные обстоятельства пропажи, поэтому срок исчисляется по общему правилу — пять лет. Днём смерти считается день вступления решения суда в законную силу, если суд не установит иное. Пока судебного решения нет, наследственные права не возникают; статус умершего не присвоен.
"1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
- Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 45
В отношении выплат семье ключевое значение имеет ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». Она приравнивает семью безвестно отсутствующего кормильца к семье умершего, но с оговоркой: безвестное отсутствие должно быть удостоверено в установленном законодательством порядке. В данном случае такого удостоверения нет — отсутствует судебное решение о признании безвестно отсутствующим. Следовательно, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца у супруги и детей пока не возникло.
При этом устные сведения о выплатах, на которые ссылается пользователь, не являются письменным доказательством и не могут служить основанием для распределения выплат между наследниками или членами семьи. Даже если бы решение суда о признании безвестно отсутствующим было получено, для определения круга лиц, имеющих право на пенсию, необходимо подтверждение нетрудоспособности: дети до 18 лет (или до 23 лет при очной учёбе) и один из родителей или супруг независимо от возраста. В описанной ситуации супруга, состоявшая в браке на момент пропажи, подпадает под категорию нетрудоспособных членов семьи (супруг независимо от возраста), а дети — по возрасту, если они не достигли 18 лет или обучаются очно до 23 лет. Однако без удостоверения безвестного отсутствия эти нормы не применяются.
"1. ... Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
- дети ... не достигшие возраста 18 лет ... а также дети ... обучающиеся по очной форме ... до окончания ... но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет ...
- один из родителей или супруг ... независимо от возраста и трудоспособности ..."
— Федеральный закон «О страховых пенсиях», ст. 10
Относительно права детей оспорить получение выплат супругой: в представленном контексте НПА не содержится норм, регулирующих лишение супруга права на выплаты или оспаривание такого права детьми. В ГК РФ и Законе о страховых пенсиях нет статей, которые бы прямо позволяли детям без судебного решения о признании безвестно отсутствующим или умершим оспорить право супруги на выплаты, связанные с пропажей. Если такие споры возникнут, их следует рассматривать в суде на основании общих норм семейного и гражданского права, которые в предоставленном контексте отсутствуют. В частности, возможно применение норм об оспаривании отцовства или о недобросовестности получателя выплат, но для этого потребуются письменные доказательства, которых в ситуации нет.