Для того чтобы ответить на ваш вопрос, необходимо последовательно разобрать, какие правовые нормы регулируют вселение и регистрацию граждан в жилом помещении, находящемся в долевой собственности, и как на этот процесс влияет статус наследника, ещё не вступившего в права наследования.
Первостепенное значение имеет вопрос о праве пользования жилым помещением для вашей дочери. Основанием для вселения и проживания является волеизъявление собственника жилья. Поскольку дом находится в долевой собственности, а вы и ваш сын являетесь участниками этой собственности, решающее значение имеет ваше право как сособственника вселять членов своей семьи. Согласно ст. 31 ЖК РФ, ваша дочь относится к членам семьи собственника жилого помещения, а именно к детям собственника, что даёт вам право на её вселение.
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. [...] 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. [...]
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Эта норма закрепляет ваше право как сособственника вселить свою дочь. Она не требует, чтобы вы были единственным или единоличным собственником. Ваш статус участника долевой собственности уже достаточен для того, чтобы ваша дочь считалась членом вашей семьи по смыслу жилищного законодательства. Согласие другого собственника (вашего сына) при этом, как вы указали, есть, что полностью соответствует требованиям закона.
Теперь необходимо рассмотреть, как на ваше право вселить дочь влияет то обстоятельство, что вы ещё не приняли наследство на долю жены. Ключевым здесь является то, что ваше право собственности на вашу долю (существовавшую ещё до смерти жены) никуда не исчезло. Вы остаётесь полноценным сособственником. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе вселять в него других граждан.
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом .
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Поскольку вы — собственник своей доли, у вас есть все права по вселению членов семьи. Для этой реализации прав не требуется, чтобы вы дополнительно стали собственником доли умершей супруги. Принятие наследства лишь расширит объём ваших прав (вы станете собственником большей доли), но не является обязательным условием для вселения дочери сейчас.
Однако, поскольку дом не находится в вашей единоличной собственности, а принадлежит вам и вашему сыну на праве общей долевой собственности, необходимо учитывать правила владения и пользования таким имуществом. Здесь применяется ст. 247 ГК РФ.
Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности 1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке , устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Эта статья устанавливает, что пользование общим имуществом (а вселение нового жильца — это форма пользования) осуществляется по соглашению всех участников. Сейчас участниками долевой собственности являетесь вы и ваш сын. Вы оба согласны на вселение дочери. Доля вашей умершей жены на данный момент входит в состав наследства. Наследство до его принятия никому не принадлежит, и собственник этой доли на момент вселения отсутствует. Поскольку ваше согласие как собственника доли и согласие вашего сына как второго собственника уже получены, требование ст. 247 ГК РФ о согласии всех участников долевой собственности считается соблюдённым.
Что касается документов для регистрации, они установлены не в предоставленном контексте. Нормы, приведённые в контексте из НПА (Закон РФ ст. 6 и 7 о психиатрической помощи, Постановление Правительства РФ ст. 16 и 19 о военно-врачебной экспертизе и коммунальных услугах), не относятся к данному вопросу. Основной регламентирующий акт — «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 — не был предоставлен в полном виде. Однако, исходя из его общего смысла и логики закона, для регистрации вашей дочери по месту жительства как члена семьи собственника потребуется ваше заявление как собственника жилого помещения и документ, подтверждающий право собственности. Ваша доля в доме является именно таким документом. Доля жены может вообще не фигурировать в этом процессе, если регистрация осуществляется на основании вашего права собственности и с согласия всех живых сособственников.
Таким образом, ответ «Алисы», утверждающий, что вступать в наследство обязательно для прописки дочери, является юридически неверным. Принятие наследства изменит лишь пропорцию ваших долей, но не является необходимым условием для реализации вами правомочий собственника в отношении уже принадлежащей вам доли. Вы можете зарегистрировать дочь на основании вашего статуса участника долевой собственности при наличии согласия другого участника (вашего сына).
