Далее, ваше обращение с просьбой объявить статус завещания является, по существу, запросом на совершение нотариального действия — оглашение завещания или выдачу соответствующей справки. Поскольку нотариус устно сообщила об отмене завещания, но отказалась выдать письменный документ, это означает, что вам было отказано в совершении нотариального действия. Согласно ст. 48 Основ, нотариус по вашей просьбе (а вы прямо просили письменное подтверждение) обязан был изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования, вынеся постановление в десятидневный срок. Вместо этого нотариус не только не вынесла постановление, но и заставила вас писать заявление под её диктовку, что является самостоятельным нарушением.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 48
Более того, ст. 50 Основ предусматривает, что все нотариальные действия регистрируются в реестре, и нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению заинтересованных лиц. Запись об отмене завещания, как и само завещание, подлежит регистрации. Вы вправе были запросить выписку из реестра нотариальных действий, которая подтвердила бы факт отмены завещания. Нотариус обязана была выдать такую выписку, а не отвечать устно.
Статья 50. Регистрация нотариальных действий
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.
Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 5 и в статье 28 настоящих Основ.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 50
Неправомерный отказ в совершении нотариального действия влечёт полную имущественную ответственность нотариуса в силу ст. 17 Основ. Нотариус, отказавшись выдать письменное подтверждение и вынудив вас писать заявление под диктовку, причинила вам моральный вред и создала препятствия в реализации ваших наследственных прав. Вы вправе требовать возмещения убытков.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 17
Что касается порядка отзыва поданного вами заявления. В Основах законодательства о нотариате и ГПК РФ нет специальной нормы, регулирующей отзыв заявления, поданного нотариусу в рамках наследственного дела. Однако по аналогии с гражданским процессом (ст. 39 ГПК РФ) и общими принципами заявитель вправе отозвать своё заявление до принятия по нему решения. Поскольку нотариус ещё не вынесла постановление об отказе (десятидневный срок не истёк), вы можете подать новое заявление в простой письменной форме с просьбой не рассматривать ранее поданное заявление, указав, что оно подано под диктовку и не отражает вашу действительную волю. Лучше использовать формулировку: «Прошу считать поданное мной [дата] заявление отозванным и не приобщать его к наследственному делу» или «Прошу вернуть ранее поданное мной заявление без рассмотрения». Такое заявление следует направить заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес нотариальной конторы. Нотариус не обязана физически изымать предыдущее заявление из дела, но обязана приобщить новое заявление к делу и учесть его при дальнейших действиях. Если нотариус проигнорирует отзыв и вынесет постановление об отказе на основании вашего первоначального заявления, это будет нарушением, и вы сможете обжаловать такие действия.
Для защиты своих прав вы также вправе подать жалобу на действия нотариуса в районный суд по месту нахождения нотариуса в порядке ст. 49 Основ и ст. 310–311 ГПК РФ. Вы можете обжаловать как отказ в выдаче письменного подтверждения отмены завещания, так и понуждение к написанию заявления под диктовку. Заявление подаётся в течение десяти дней со дня, когда вы узнали о нарушении (устный отказ и диктовка заявления). Суд рассмотрит дело с участием нотариуса, при этом её неявка не является препятствием.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 49
Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении
- Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
- Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
- Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 310
Порядок рассмотрения такой жалобы судом урегулирован ст. 311 ГПК РФ: заявление рассматривается с участием заявителя и нотариуса, но их неявка не препятствует рассмотрению. Суд проверит законность действий нотариуса и может обязать её выдать письменное постановление, признать незаконным понуждение к написанию заявления.
Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 311
Таким образом, ваше новое заявление об отзыве ранее поданного должно быть принято нотариусом, и его содержание повлияет на дальнейшее движение дела, хотя нотариус не обязана изымать предыдущее заявление, но обязана приобщить новое. Однако для получения официального документа об отмене завещания вам необходимо либо дождаться и получить постановление об отказе в совершении нотариального действия (если такое будет вынесено на основании вашего нового заявления), либо обжаловать действия нотариуса в суд.