Анализ ситуации необходимо начать с вопроса о юридической силе договора дарения. Согласно п. 3 ст. 574 ГК РФ, договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению. Поскольку указанный договор не был удостоверен нотариально, он является ничтожным в силу прямого указания закона. Это подтверждается ст. 163 ГК РФ, которая устанавливает, что в случаях, когда закон требует обязательного нотариального удостоверения сделки, несоблюдение этой формы влечет ее ничтожность. Следовательно, права на квартиру по такому договору у пользователя не возникли.
- Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 574
Статья 163. Нотариальное удостоверение сделки. ... 2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; ... 3. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 163
Поскольку договор дарения ничтожен и не повлек правовых последствий, право собственности на квартиру не перешло к пользователю при жизни отца. В силу ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ, возникновение права собственности на недвижимость по договору подлежит государственной регистрации, и при отсутствии такой регистрации право не считается возникшим. Кроме того, после смерти дарителя регистрация перехода права по такому договору невозможна, так как требуется совместное заявление сторон, а даритель умер.
- Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 131
Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору ... 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 223
Таким образом, квартира осталась в составе наследственного имущества отца. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, имущество умершего переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства. При этом наследование осуществляется по завещанию, наследственному договору или по закону (ст. 1111 ГК РФ). Поскольку сведений о завещании нет, пользователь является наследником первой очереди по закону.
- При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства ...
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1110
Статья 1111. Основания наследования Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием ...
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1111
Для приобретения наследства его необходимо принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Принятие осуществляется подачей заявления нотариусу по месту открытия наследства (ст. 1153 ГК РФ). Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя — город Крымск. Пользователь может подать заявление лично, однако он находится в другом городе. Закон допускает принятие наследства через представителя, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства, а также направление заявления по почте с нотариальным засвидетельствованием подписи (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
- Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1154
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Если заявление наследника пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1153
Для того чтобы обратиться к нотариусу, пользователю необходимо получить свидетельство о смерти отца. Согласно ст. 47 ГК РФ, государственная регистрация смерти производится органами ЗАГС, которые выдают свидетельство о смерти. Поскольку смерть наступила в Крымске, свидетельство можно получить в местном отделе ЗАГС либо через МФЦ, а также дистанционно с использованием портала «Госуслуги» (с последующим получением бумажного документа по почте или через МФЦ). Однако в контексте приведенного НПА более детальных норм о порядке получения дубликата нет, но базовое правило об обязанности регистрации смерти и выдаче свидетельства установлено.
Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния 1. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: ... 7) смерть гражданина. 2. Регистрация актов гражданского состояния производится органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, путем составления соответствующих записей актов гражданского состояния. Органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, выдаются гражданам свидетельства на основании этих записей.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 47
Далее, пользователю необходимо открыть наследственное дело у нотариуса по месту открытия наследства (Крымск). В контексте Основ законодательства РФ о нотариате закреплено, что по письменному заявлению наследников нотариус выдает свидетельство о праве на наследство (ст. 70). Для этого потребуются: заявление о принятии наследства, паспорт, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении), документы на квартиру (выписка из ЕГРН, кадастровый паспорт и т.п.). Если оригиналы документов на квартиру утрачены, их можно восстановить, заказав выписку из ЕГРН в Росреестре через МФЦ по месту нахождения квартиры или через интернет.
По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 70
Наследнику, который не может лично явиться к нотариусу, следует оформить доверенность на представителя. Доверенность должна быть нотариально удостоверена. Ст. 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, а ст. 185.1 уточняет, что доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав (что может потребоваться после получения свидетельства о праве на наследство) подлежит нотариальному удостоверению. При этом для принятия наследства через представителя доверенность должна содержать специальное полномочие на принятие наследства. Основы законодательства о нотариате (ст. 59) регулируют порядок удостоверения доверенностей.
- Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 185
Статья 185.1 ГК РФ устанавливает требования к удостоверению доверенностей. В частности, доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав должна быть нотариально удостоверена (п. 1).
— Гражданский кодекс РФ, ст. 185.1
Статья 59. Удостоверение доверенностей Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 59
После того как нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство на квартиру, пользователю или его представителю необходимо зарегистрировать право собственности в Росреестре. Основанием для регистрации будет являться свидетельство о праве на наследство (п. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). Заявление о регистрации и документы можно подать через МФЦ или в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью (ст. 18 указанного закона). Если документы соответствуют требованиям (ст. 21), регистрация будет произведена.
Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. 2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: ... 4) свидетельства о праве на наследство;
— Федеральный закон о государственной регистрации недвижимости, ст. 14
Статья 18. Представление заявления ... 1. Заявление ... и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав ... посредством личного обращения в ... многофункциональный центр ... в том числе при выездном приеме; 2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью ...
— Федеральный закон о государственной регистрации недвижимости, ст. 18