Прежде всего, необходимо определить правовую основу для регистрации права собственности на недвижимость, полученную по договору дарения. Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации. В данном случае мать жены при жизни заключила договор дарения, что является основанием для возникновения права у одаряемой, однако само право возникает только с момента регистрации в Росреестре. Смерть дарителя не отменяет действия сделки, если она была заключена в надлежащей форме и не оспорена, а регистрация перехода права может быть произведена и после смерти одной из сторон – в этом случае необходим документ, подтверждающий, что даритель не отозвал дарение (в контексте НПА таких норм нет, но общее правило следует из ст. 131 ГК РФ и ст. 14 Закона № 218-ФЗ, которые не ставят регистрацию в зависимость от жизни сторон). Таким образом, сама по себе смерть матери не препятствует регистрации права на основании дарственной.
"1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. ... 6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 131
Далее, какие документы являются основанием для регистрации? В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством. В рассматриваемом случае таким основанием выступает сам договор дарения (дарственная). Но заявитель (жена) должна подтвердить, что именно она является одаряемым по этому договору, несмотря на смену фамилии. Для этого необходимы документы, подтверждающие изменение фамилии – в частности, свидетельство о заключении брака.
"2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;"
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
Требования к документам, предоставляемым для регистрации, установлены ст. 21 того же закона. Документы должны содержать информацию, необходимую для регистрации, и отражать сведения о правообладателе. Поскольку в дарственной указаны старые паспортные данные (фамилия Иванова), а в настоящее время жена имеет фамилию Петрова, орган регистрации должен удостовериться в тождестве лица. Свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий факт смены фамилии) как раз и будет тем документом, который восполняет расхождение в фамилиях.
"1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид ре"
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 21
Относительно содержания свидетельства о браке и порядка его замены при наличии ошибок необходимо обратиться к нормам Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Согласно ст. 3 этого закона, акты гражданского состояния включают заключение брака и перемену имени. Смена фамилии после брака относится именно к перемене имени, и факт такой перемены удостоверяется свидетельством о заключении брака (или, при перемене имени в ином порядке, свидетельством о перемене имени).
"Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть."
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 3
Ст. 30 того же закона определяет, какие сведения должно содержать свидетельство о заключении брака – в том числе фамилию до и после заключения брака. Именно этот документ подтверждает, что жена сменила фамилию с Ивановой на Петрову. Если в выданном свидетельстве допущены ошибки, оно не может быть принято регистрирующим органом как надлежащее подтверждение, поскольку информация из него должна быть достоверной.
"Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак; дата заключения брака; дата составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния); дата и место выдачи свидетельства о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния)."
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 30
Закон предусматривает механизм исправления ошибок в свидетельствах и записях актов гражданского состояния. В соответствии со ст. 73 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом ЗАГС, на основании чего выдается новое свидетельство. Это прямо отвечает на вопрос о том, как поступить с ошибочным свидетельством: необходимо обратиться в ЗАГС по месту хранения записи акта о браке с заявлением об исправлении ошибки. После исправления записи будет выдано новое, правильное свидетельство.
"1. Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе, подлежащей исправлению или изменению. 2. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния."
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 73
Можно ли вместо свидетельства предоставить справку из ЗАГСа? В ст. 9 закона № 143-ФЗ указано, что в случае утраты, порчи или иных обстоятельствах, делающих невозможным использование свидетельства (ветхость, нечитаемость, ламинирование), орган ЗАГС выдает повторное свидетельство, а в случаях, предусмотренных законом, – иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта. Справки о заключении брака по форме, утвержденной административным регламентом, также выдаются, но они обычно не являются равнозначной заменой свидетельства для целей регистрации прав. На практике Росреестр может принять справку, если в ней указаны все необходимые сведения и она выдана на основании записи акта. Однако безопаснее всего сначала исправить ошибку в записи и получить новое свидетельство. Если ошибка препятствует идентификации (например, неверная фамилия), справка может не решить проблему, так как она будет содержать те же данные, что и ошибочная запись. Поэтому первоочередным действием должно быть обращение в ЗАГС для исправления записи акта о заключении брака.
Таким образом, ответ на вопрос об обязательности приложения свидетельства о браке: да, для подтверждения смены фамилии необходимо представить документ, удостоверяющий, что Иванова и Петрова – одно лицо. Таким документом является свидетельство о браке (или повторное свидетельство, выданное после исправления ошибки), либо, в крайнем случае, справка из ЗАГСа, если она содержит полные данные и принята регистратором. Смерть дарителя не является препятствием для регистрации права, поскольку договор дарения при жизни не был оспорен или отменен, и сделка сохраняет силу (отсутствие в контексте прямых норм об отмене дарения не меняет этого – общий принцип ст. 131 ГК РФ и ст. 14 Закона № 218-ФЗ допускает регистрацию перехода права после смерти дарителя).
