Согласно ст. 188 ГК РФ, признание гражданина безвестно отсутствующим влечёт прекращение действия выданной им доверенности. Поскольку бывший муж автора вопроса уже признан пропавшим без вести (предположительно, в рамках процедуры признания безвестно отсутствующим), доверенность на двоюродную сестру утратила силу. Это означает, что сестра более не вправе распоряжаться средствами на счете военнослужащего, в том числе получать ежемесячные выплаты. Для дальнейшего управления имуществом требуется иной механизм.
- Действие доверенности прекращается вследствие: ... 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 188
Статья 42 ГК РФ определяет условия признания гражданина безвестно отсутствующим. Поскольку военнослужащий пропал без вести в связи с участием в специальной военной операции, данная норма применима: если сведения о его месте пребывания отсутствуют более года, заинтересованные лица (например, ребёнок или его законный представитель) вправе обратиться в суд для официального подтверждения статуса. Однако из вопроса следует, что такое признание уже состоялось.
Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 42
В силу ст. 43 ГК РФ имущество безвестно отсутствующего при необходимости постоянного управления передаётся в доверительное управление на основании решения суда. Средства на счете военнослужащего, включая ежемесячные выплаты, являются его имуществом. Чтобы обеспечить их сохранность и возможность использования на содержание ребёнка, законный представитель несовершеннолетнего может инициировать назначение доверительного управляющего через орган опеки и попечительства. Это актуально до момента открытия наследства.
- Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 43
Для наследования и получения посмертных выплат необходимо объявление военнослужащего умершим. Статья 45 ГК РФ устанавливает особый срок: военнослужащий, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем через два года после окончания военных действий. Поскольку специальная военная операция продолжается, этот срок ещё не истёк. Пока гражданин признан лишь безвестно отсутствующим, наследство не открывается, и формально посмертные выплаты не могут быть назначены. Однако после объявления умершим день смерти будет определён решением суда.
Статья 45. Объявление гражданина умершим
- Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
- Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
- Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 45
Отдельно следует рассмотреть единовременные выплаты, предусмотренные для военнослужащих в случае гибели или признания безвестно отсутствующим. Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ) прямо определяет круг лиц, имеющих право на получение таких выплат при признании военнослужащего безвестно отсутствующим. В данной ситуации несовершеннолетний ребёнок 17 лет подпадает под категорию «законные представители несовершеннолетних детей» — выплата должна быть направлена его законному представителю (матери, бывшей жене, действующей в интересах ребёнка). Поскольку родителей и других детей у военнослужащего нет, а супруга (бывшая жена) отсутствует, ребёнок является единственным выгодоприобретателем. Выплата распределяется в равных долях между указанными в норме лицами, но при отсутствии иных претендентов вся сумма причитается несовершеннолетнему через его законного представителя.
1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в ра
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Что касается страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», то она выплачивается при наступлении страхового случая — гибели (смерти) застрахованного лица. Признание безвестно отсутствующим не является таким случаем, поэтому данная выплата станет доступна только после объявления военнослужащего умершим в судебном порядке. Однако после этого выгодоприобретателями по закону выступают дети (в том числе несовершеннолетние). Ребёнок 17 лет, будучи ребёнком военнослужащего, имеет право на получение 2 000 000 рублей в равных долях с другими выгодоприобретателями, но при их отсутствии — в полном объёме.
Статья 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2013) устанавливает страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям при наступлении страховых случаев, в том числе в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы. В частности, в случае гибели (смерти) застрахованного лица выплачивается 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Выгодоприобретателями по данному виду страхования являются, в частности, дети (в том числе несовершеннолетние) застрахованного лица. Статья также предусматривает выплаты при установлении инвалидности или получении увечья.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...», ст. 5
Накопленные на счету ежемесячные выплаты, полученные военнослужащим до признания его безвестно отсутствующим, являются его личным имуществом. После объявления умершим они войдут в состав наследства и будут наследоваться по общим правилам ГК РФ. До этого момента, в силу ст. 43 ГК РФ, эти средства могут быть переданы в доверительное управление, а содержание на них может расходоваться на содержание ребёнка (как лица, которого безвестно отсутствующий обязан содержать). Таким образом, сами по себе поступления на счёт не являются посмертными выплатами; их правовая судьба связана либо с доверительным управлением (до объявления умершим), либо с наследованием (после объявления умершим).
Процедурные аспекты регулируются ГПК РФ. Статья 276 определяет, что заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим подаётся в суд по месту жительства заинтересованного лица — в данном случае матери или самого ребёнка. Статья 279 устанавливает, что решение суда о признании безвестно отсутствующим служит основанием для передачи имущества в доверительное управление, а решение об объявлении умершим — для регистрации смерти, что открывает наследство. Эти нормы дают процессуальный механизм для реализации прав ребёнка.
Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276
Статья 279. Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
- Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
- Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", соответствующей записи о смерти.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 279
Таким образом, при текущем статусе (безвестно отсутствующий) единственным доступным механизмом для распоряжения средствами на счету является доверительное управление. Посмертные выплаты по 76-ФЗ полагаются несовершеннолетнему ребёнку через законного представителя уже сейчас, а страховая сумма по 52-ФЗ и наследование накоплений станут возможны только после объявления военнослужащего умершим в судебном порядке по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
