В описанной ситуации пользователь и его брат являются наследниками одной очереди, принявшими наследство по закону (поскольку завещание отсутствовало). Наследственное имущество включает в себя жилой дом. Наследники обратились к нотариусу, который выдал каждому из них свидетельство о праве на наследство по закону, в котором определены доли в праве общей долевой собственности на дом (например, по 1/2 доли каждому). Эти действия нотариуса являются нотариальным удостоверением факта наследования и юридическим подтверждением возникновения у наследников права общей долевой собственности на дом с момента открытия наследства.
Затем наследники попытались зарегистрировать своё право собственности на доли в доме в Росреестре (произвести государственную регистрацию права), однако получили отказ со ссылкой на необходимость судебного акта. Юридически значимым в данной ситуации является вопрос о статусе и юридической силе нотариально удостоверенных свидетельств о праве на наследство. По общему правилу, такие свидетельства являются достаточным и законным основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимость, если речь идёт о регистрации долей в праве общей долевой собственности, определённых нотариусом.
Однако, по-видимому, заявители столкнулись с отказом Росреестра именно из-за наличия спора между наследниками. Пользователь упоминает, что спор по разделу дома не прекращается. Наличие неразрешённого судебного или внесудебного спора о порядке раздела имущества, об определении иного размера долей или о выделе доли одного из сособственников в натуре может быть воспринято Росреестром как препятствие для регистрации, если такой спор уже находится на рассмотрении суда или если он носит характер, влияющий на само право (например, оспаривание самого наследства или завещания). В данном случае ключевое: спор не касается самих долей (они признаны нотариусом по закону), а касается раздела дома (например, кто какой комнатой будет пользоваться, выдел доли в натуре). Правовые последствия такого спора и его влияние на обязанность Росреестра зарегистрировать право собственности на доли требуют отдельной квалификации.
Таким образом, ситуация представляет собой столкновение двух юридически значимых обстоятельств: 1) наличие у наследников нотариальных свидетельств — официальных доказательств права на доли в доме; 2) отказ Росреестра регистрировать это право из-за требования судебного акта, что может быть связано с наличием между наследниками спора о разделе дома. Юридическая квалификация: возникло право общей долевой собственности на дом (доли 50/50), которое подлежит государственной регистрации, но регистрация блокируется либо из-за ошибочного мнения Росреестра о необходимости судебного решения для регистрации долевой собственности, либо из-за того, что спор о разделе имущества может быть истолкован как спор о праве на недвижимость, что меняет правовой режим регистрации. Важно: пользователь не указывает, был ли подан иск в суд, или спор носит лишь бытовой характер.
При совершении сделок с недвижимостью и регистрации прав на наследуемое имущество ключевое значение имеет момент возникновения права собственности у наследника. Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права. Это означает, что с момента смерти наследодателя вы и ваш брат стали собственниками дома (в долях, определённых нотариусом) — само по себе свидетельство о праве на наследство лишь удостоверяет этот факт, но не создаёт право. Поэтому для возникновения права на дом решение суда не требуется: право уже возникло в силу закона.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1152
Поскольку завещания нет и наследников двое, имущество поступает в общую долевую собственность. Это прямо предусмотрено ст. 1164 ГК РФ. Следовательно, с момента открытия наследства дом находится в вашей с братом общей долевой собственности. Нотариус, выдавая свидетельства, лишь констатировал размер долей — сама по себе выдача свидетельства не является основанием для возникновения общей собственности; она уже возникла в силу закона. Поэтому для государственной регистрации права общей долевой собственности судебный акт не требуется — достаточно свидетельств о праве на наследство.
При наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1164
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» прямо называет свидетельства о праве на наследство среди оснований для государственной регистрации прав. В п. 2 ст. 14 218-ФЗ указано, что таким основанием являются, в частности, свидетельства о праве на наследство. Никакого дополнительного судебного акта эта норма не требует. Таким образом, у Росреестра есть прямое законное основание зарегистрировать ваше право собственности на основании выданных нотариусом свидетельств.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: ... 4) свидетельства о праве на наследство;
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
Отказ Росреестра, мотивированный необходимостью судебного акта, должен быть основан на конкретных обстоятельствах, предусмотренных законом. Статья 26 218-ФЗ перечисляет исчерпывающие основания для приостановления регистрации. Среди них: отсутствие права у заявителя (п. 1), обращение ненадлежащего лица (п. 2), противоречия между заявленными и зарегистрированными правами (п. 3), непредставление необходимых документов (п. 5). В вашем случае вы — наследники, имеющие право на дом на основании свидетельств, заявленные права не противоречат ранее зарегистрированным правам (если дом не был перерегистрирован на иных лиц), а представленные документы (свидетельства) являются достаточными. Спор между наследниками о разделе дома сам по себе не входит в перечень оснований для приостановления, если только он не приводит к наличию судебного запрета или ареста. Если Росреестр отказал (а не приостановил), то отказ возможен только при неустранении причин приостановления (ст. 27 218-ФЗ). Поскольку законных причин для приостановления в вашей ситуации не усматривается, отказ регистратора является неправомерным.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 27
Что касается спора между вами и братом о разделе дома — он не препятствует регистрации вашего права общей долевой собственности. Спор может повлиять на регистрацию только в том случае, если суд наложит обеспечительные меры (например, запрет на регистрационные действия). Пока этого нет, вы вправе зарегистрировать право собственности на доли. Если вы хотите разделить дом в натуре (выделить конкретные помещения), то потребуется либо соглашение по ст. 1165 ГК РФ, либо решение суда. Но сама по себе регистрация долей на основании свидетельств не зависит от этого спора. Согласно ст. 72 Основ законодательства о нотариате, нотариус, выдавший свидетельство, обязан направить заявление о регистрации в Росреестр. Если нотариус этого не сделал, вы можете подать документы самостоятельно, повторно обратившись в МФЦ или непосредственно в Росреестр, приложив свидетельства о праве на наследство.
После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельства.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 72
На основании изложенного, Росреестр неправомерно требует судебный акт для регистрации вашего права общей долевой собственности. Вам следует получить письменный отказ (уведомление о приостановлении) и обжаловать его в судебном порядке или вышестоящему регистратору. Альтернативно, вы можете повторно подать заявление о регистрации, приложив свидетельства о праве на наследство, либо обратиться к нотариусу, чтобы он направил документы в Росреестр в электронной форме, как того требует закон.
