Прежде всего, следует определить, является ли выдача свидетельства о праве на наследство платным нотариальным действием, за которое взимается государственная пошлина. Согласно ст. 333.24 НК РФ, за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор установлены конкретные размеры пошлины. В приведённом фрагменте этой статьи указаны размеры лишь для некоторых действий, однако сам факт, что пошлина за нотариальные действия предусмотрена, означает, что за выдачу свидетельства о праве на наследство она также уплачивается. В вашей ситуации нотариус будет взимать пошлину с каждого наследника, обратившегося за свидетельством. Размер пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство определяется в зависимости от степени родства и стоимости наследственного имущества, но сам принцип оплаты закреплён именно в ст. 333.24.
"Статья 333.24. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий 1. За совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 1) за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 рублей; 2) за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерац"
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.24
Закон также устанавливает, что при наличии нескольких наследников каждый из них обязан уплатить пошлину отдельно. Это прямо вытекает из ст. 333.25 НК РФ, которая определяет особенности уплаты: если наследников несколько, пошлина уплачивается каждым наследником за свою долю. Следовательно, и вы, и ваш отец будете обязаны уплатить пошлину при получении свидетельства, если только не подпадёте под льготное освобождение.
"Статья 333.25. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий 1. За совершение нотариальных действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: 1) за нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза; 2) при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно; 3) при наличии нескольких наследников (в частности, наследников по закону, по завещанию или наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается каждым наследником; 4) за выдачу сви"
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.25
Теперь о главном — возможном освобождении от уплаты пошлины для наследников, проживавших совместно с наследодателем. В предоставленном вам фрагменте ст. 333.38 НК РФ («Льготы при обращении за совершением нотариальных действий») перечислены лишь освобождения для органов власти и инвалидов. Норма, освобождающая наследников, которые проживали совместно с наследодателем не менее шести месяцев до его смерти, в этом фрагменте отсутствует. Однако такая льгота действительно предусмотрена подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.38 НК РФ, но полный текст этой статьи не вошёл в ваш контекст. Поэтому можно лишь констатировать: в имеющемся у вас объёме нормативных актов нет прямой нормы об освобождении от пошлины совместно проживавших наследников. Вам следует обратиться к полному тексту ст. 333.38 НК РФ, где указано, что от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство освобождаются физические лица, проживавшие совместно с наследодателем на день смерти наследодателя. Ключевым условием является именно фактическое совместное проживание на день смерти, а не только регистрация по месту жительства.
"Статья 333.38. Льготы при обращении за совершением нотариальных действий От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются: 1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом; (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 199-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий; (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3) физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных о"
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.38
Применительно к вашей ситуации: вы зарегистрированы в квартире, но фактически проживаете в другом городе. Соседи могут подтвердить, что последние полгода вы не жили с матерью. Таким образом, условие совместного проживания на день смерти не выполняется, поэтому льгота на вас не распространяется. Нотариус вправе выяснять обстоятельства фактического проживания, и для этого он может запрашивать сведения, в том числе показания соседей. Отсутствие оплаты коммунальных услуг также является косвенным доказательством того, что вы не пользовались квартирой. Следовательно, нотариус обоснованно потребует от вас уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство. Ваш отец, напротив, если он фактически проживал с матерью, сможет претендовать на освобождение, даже если он тоже зарегистрирован в квартире.
Сам порядок принятия наследства и роль нотариуса регулируются ГК РФ. Вы вправе подать заявление о принятии наследства, и нотариус не может отказать в его принятии, но при выдаче свидетельства он обязан определить сумму пошлины, подлежащую уплате каждым наследником. В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется путём подачи заявления нотариусу. Доказательства, которые может запросить нотариус для решения вопроса о льготе, могут включать справки о регистрации, но решающее значение имеют документы, подтверждающие фактическое проживание (например, выписка из домовой книги о совместной регистрации, справки из управляющей компании, показания свидетелей). Однако, как отмечено выше, норма о льготе не приведена в вашем контексте полностью, поэтому окончательный вывод об освобождении следует делать на основе полного текста ст. 333.38 НК РФ.
"Статья 1153. Способы принятия наследства 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125) , или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 03.04.2023 N 101-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) При"
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1153
Таким образом, нотариус сможет потребовать от вас уплаты госпошлины, поскольку вы не доказали совместного проживания с наследодателем. Регистрация по паспорту сама по себе не даёт освобождения. Отсутствие оплаты коммунальных услуг усугубляет ваше положение, так как является дополнительным свидетельством того, что вы не проживали в квартире. Для вашего отца ситуация обратная: если он фактически жил с матерью, то, при наличии полной нормы из ст. 333.38 НК РФ, он может быть освобождён от пошлины. Рекомендую вам заранее подготовить документы, подтверждающие ваше проживание в другом городе (например, справку с места работы или учёбы), чтобы избежать споров с нотариусом, но это не изменит правовой оценки — вы обязаны уплатить пошлину.