Вы указали, что являетесь братом погибшего. Чтобы понять, можете ли вы претендовать на какие-либо права и обязанности по военной ипотеке, необходимо определить ваше место в очереди наследников по закону (завещания нет). Вы не входите в первую очередь наследников, которой закон и специальные нормы о военной ипотеке отдают приоритет.
- Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
— Гражданский кодекс РФ (часть третья), ст. 1142
Поскольку вы — брат, вы относитесь ко второй очереди наследников (ст. 1143 ГК РФ, не приведена в контексте, но вытекает из закона). Однако это не имеет значения, так как специальный Федеральный закон № 117-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые имеют право на получение выплат и на прощение долга по целевому жилищному займу в случае гибели участника НИС. Этот перечень уже, чем круг наследников по закону. В вашей ситуации гибель участника подтверждена, что является основанием для его исключения из НИС.
- исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 10
Самая важная норма для вашего случая — ст. 12 Федерального закона № 117-ФЗ. Именно она определяет судьбу накоплений и долга после смерти военнослужащего. Законодатель прямо называет тех, кто имеет право на использование денежных средств и, что критически важно, на кого распространяется правило о зачёте целевого жилищного займа без возврата. Это члены семьи погибшего (супруга, дети), а при их отсутствии — родители (усыновители) и дети, не отнесённые к членам семьи. Братья и сёстры в этом перечне не упомянуты вообще. Таким образом, вы не относитесь к лицам, которые могут воспользоваться льготным порядком списания долга.
Статья 12. 1. В случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью... члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не отнесенные к членам семьи, указанным в настоящей части, имеют право использовать денежные средства... При этом именной накопительный счет участника закрывается. ... 2. Целевой жилищный заем, полученный участником накопительно-ипотечной системы, исключенным из списков воинской части по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, засчитывается в счет обязательств государства перед участником и не подлежит возврату членами его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родителями (усыновителями) и детьми, не отнесенным к членам семьи...
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 12
Из анализа приведённых норм следует однозначный вывод. Специальный закон (117-ФЗ) прямо исключает вас, как брата, из числа лиц, которым государство прощает долг по целевому жилищному займу и передаёт оставшиеся накопления. Вы не являетесь членом семьи погибшего в терминах этого закона. Соответственно, вы не можете унаследовать ни право на получение оставшихся накоплений (они, по сути, «закрываются» вместе со счётом), ни обязательство по возврату кредита — поскольку это обязательство для указанного законом круга лиц засчитывается государством, а для всех прочих наследников (включая братьев) оно не переходит в силу прямого указания федерального закона. Попытка «вступить в наследство» на военную ипотеку как на единый комплекс в вашем случае юридически бесперспективна: наследовать вам нечего, а долг законодательно «погашен» перед государством. Ваши действия должны быть направлены не на наследование военной ипотеки, а на выяснение через нотариуса, нет ли у погибшего брата иного личного имущества, которое не подпадает под действие ст. 12 117-ФЗ (например, наличные деньги, личные вещи, автомобиль, если такой имелся).