Ситуация связана с правовым положением военнослужащего, признанного в установленном порядке без вести пропавшим, и его близких родственников. Сестра, которая, не имея официального статуса опекуна, фактически осуществляла содержание и воспитание брата (который ранее находился в детском доме), ставит вопрос о возможности получения каких-либо выплат и имущественных прав в связи с этим событием.
Юридически значимым обстоятельством является факт признания брата без вести пропавшим, что влечет за собой возникновение у определенного круга лиц права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для членов семей военнослужащих, а также открывает перспективу наследования (при последующем признании его умершим или объявлении умершим). Затрагиваются правоотношения в сфере социального обеспечения (выплаты семьям военнослужащих, признанных без вести пропавшими), а также наследственные правоотношения.
Ключевой момент для квалификации — установление круга лиц, которые законодательством признаются «членами семьи» для целей получения соответствующих выплат. Сестра по общему правилу относится к членам семьи второй очереди, и ее право на выплаты будет зависеть от наличия (отсутствия) других, более приоритетных получателей — в данном случае, внебрачных детей погибшего (пропавшего). Внебрачные дети, чье отцовство установлено, имеют равные права с детьми, рожденными в браке, и являются наследниками первой очереди.
Также имеет существенное значение факт фактического воспитания брата сестрой. Для целей получения статуса «иждивенца» (лица, находившегося на полном содержании погибшего или получавшего от него помощь) и, как следствие, для включения в круг получателей выплат или наследников, необходимо доказать, что именно брат содержал сестру. Однако в данном случае ситуация обратная: сестра содержала брата. Поэтому квалифицировать ее как иждивенца брата сложно. Более перспективным может быть анализ права сестры на получение единовременной выплаты как члена семьи, если не будет установлено, что право на нее уже реализовали дети брата. Важно также отделить понятие «компенсации в связи с гибелью» (которая возможна после признания умершим) от выплат, положенных самому пропавшему (которые могут быть получены его доверенными лицами).
Кроме того, юридически значимо, были ли дети признаны братом (установлено ли отцовство в добровольном или судебном порядке) и получают ли они сейчас какие-либо выплаты по факту его пропажи. Если выплаты уже назначены детям, то сестра, не являясь законным представителем и не будучи официальной опекой, может не иметь права на их получение. В наследственном плане — если брат впоследствии будет объявлен умершим, сестра может претендовать на наследство только при отсутствии наследников первой очереди (дети, родители), а также если она не относится к числу нетрудоспособных иждивенцев.
Начну с центрального вопроса — о выплатах, связанных с признанием брата без вести пропавшим. Применимая норма содержится в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». Эта статья определяет круг лиц, имеющих право на получение единовременных пособий и компенсаций в случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим. В перечень включены: супруга (супруг), дети, законные представители (опекуны, попечители) несовершеннолетних детей, усыновители, а также лица, находившиеся на иждивении военнослужащего. При отсутствии указанных лиц выплаты получают родители, не находившиеся на иждивении. Вы, как сестра, не относитесь ни к одной из названных категорий: вы не супруга, не ребенок, не опекун (официально опека не оформлялась), не усыновитель, не иждивенец брата. Фактическое воспитание без оформления опеки не дает вам правового статуса, предусмотренного этой нормой. Поэтому на прямые выплаты, связанные с признанием брата безвестно отсутствующим, вы претендовать не можете.
1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в ра
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст.24
Далее необходимо рассмотреть правовой статус самого брата. Он признан без вести пропавшим. Согласно Гражданскому кодексу, гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим при отсутствии сведений о месте его пребывания в течение года. Пока брат имеет такой статус, наследство не открывается, так как для наследования требуется либо смерть, либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Однако эта норма важна для понимания дальнейших перспектив.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 42
В будущем, если брат не найдется, он может быть объявлен умершим. Для военнослужащих, пропавших без вести в связи с военными действиями, применяется особый срок — не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Только после объявления умершим откроется наследство.
- Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
- Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
- Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предп
— Гражданский кодекс РФ, ст. 45
Теперь о наследственных правах. Если в будущем брат будет объявлен умершим, наследование будет происходить по закону. Первоочередными наследниками являются дети, супруг и родители. У брата есть двое внебрачных детей. Внебрачные дети имеют равные наследственные права с детьми, рожденными в браке, при условии установления отцовства в порядке, предусмотренном Семейным кодексом. Если отцовство установлено (добровольно или по суду), эти дети являются наследниками первой очереди. Вы как сестра относитесь к наследникам второй очереди (ст. 1143 ГК РФ). Наследники второй очереди призываются только при отсутствии наследников первой очереди либо при их отказе от наследства. Поскольку у брата есть дети — наследники первой очереди, вы к наследованию не призываетесь, даже если они внебрачные.
- Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
- Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1142
- Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 1143
Для признания внебрачных детей наследниками необходимо, чтобы отцовство брата было подтверждено в установленном порядке. Семейный кодекс устанавливает, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении, удостоверенном законным способом. Если отцовство не было установлено при жизни брата, то после его признания безвестно отсутствующим или объявления умершим матери детей или сами дети (при достижении совершеннолетия) могут обратиться в суд для установления факта отцовства.
Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
— Семейный кодекс РФ, ст. 47
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— Семейный кодекс РФ, ст. 49
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
— Семейный кодекс РФ, ст. 50
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— Семейный кодекс РФ, ст. 53
Таким образом, при наличии двух внебрачных детей (если их отцовство установлено или будет установлено) именно они, а не вы, являются наследниками первой очереди. Вы, как сестра, наследником второй очереди, не имеете права на наследство, пока есть наследники первой очереди. Фактическое воспитание брата без официальной опеки не создает для вас наследственных прав ни по закону, ни по иным основаниям, предусмотренным приведенными нормами.