Исключения из общего правила о территориальной компетенции закреплены в статье 40 Основ, где перечислены случаи, когда нотариальное действие должно быть совершено определённым нотариусом; принятие заявлений о наследстве (ст. 62) входит в этот перечень, поэтому обращаться необходимо именно к нотариусу по месту открытия наследства, а не к любому нотариусу по выбору.
Статья 40. Место совершения нотариальных действий
Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 40
Срок для принятия наследства ограничен: согласно статье 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Поскольку отец умер в мае, шестимесячный срок, вероятно, ещё не истёк, но промедление недопустимо — мать должна действовать незамедлительно.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1154
Сын является совершеннолетним и не лишён дееспособности, хотя и имеет инвалидность. В соответствии со статьёй 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий проверяет дееспособность граждан, а если за обратившимся действует представитель — полномочия последнего. Поскольку сын дееспособен, мать может действовать от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности. Установление недееспособности через суд для этого не требуется и даже было бы излишним, так как лишение дееспособности возможно только при наличии медицинских показаний, а в данном случае сын — дееспособное лицо.
При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя. В случае, если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 43
Для оценки целесообразности принятия наследства необходимо выяснить размер долгов наследодателя, в первую очередь — остаток задолженности по ипотеке. Нотариус, ведущий наследственное дело, обязан самостоятельно принять меры к получению информации о долгах. Согласно статье 61.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, не позднее трёх рабочих дней после открытия наследственного дела нотариус направляет запрос в Центральный каталог кредитных историй, а затем, получив информацию, извещает наследников о наличии или отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя. Таким образом, мать может получить сведения о задолженности через нотариуса, не обращаясь в банк самостоятельно.
Статья 61.1. Извещение наследников о долгах наследодателя ... Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй ... для получения информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя ... Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения информации из Центрального каталога кредитных историй ... и бюро кредитных историй ... нотариус извещает наследников, подавших ему заявления о принятии наследства, об отсутствии кредитной истории наследодателя или об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя либо о наличии не исполненных по состоянию на дату запроса нотариуса
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 61.1
Кроме того, нотариус вправе принять меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо. Статья 64 Основ позволяет нотариусу по месту открытия наследства по собственной инициативе или по сообщению заинтересованных лиц принимать такие меры — например, произвести опись имущества. Мать может обратиться к нотариусу с просьбой о применении мер охраны, особенно если есть опасения, что квартира может быть повреждена или утрачена.
Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 64
Поскольку квартира обременена ипотекой, кредитором (банком) может быть предъявлена претензия. Статья 63 Основ устанавливает, что нотариус по месту открытия наследства принимает письменные претензии от кредиторов наследодателя. Это означает, что банк может заявить требования в рамках наследственного дела, и наследники будут о них уведомлены.
Статья 63. Принятие претензий от кредиторов наследодателя
Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 63
Ключевой вопрос — ответственность наследника по долгам наследодателя. В предоставленном блоке нормативных актов статья Гражданского кодекса, регулирующая этот аспект (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ), отсутствует. По общему правилу, установленному частью третьей ГК РФ, наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Это означает, что если долг по ипотеке превысит рыночную стоимость квартиры, сын не будет обязан погашать превышение за счёт своего личного имущества — ответственность ограничена стоимостью самой квартиры. Однако для точной оценки рисков необходимо дождаться ответов нотариуса на запросы (ст. 61.1) и получить информацию о размере долга.
После получения всех сведений нотариус по месту открытия наследства выдаст свидетельство о праве на наследство. Статья 70 Основ закрепляет, что свидетельство выдаётся по письменному заявлению наследников нотариусом по месту открытия наследства. Процедура выдачи регламентирована также статьёй 71 Основ, которая предусматривает проверку нотариусом факта смерти наследодателя, времени открытия наследства, состава и места нахождения наследственного имущества, а также родственных отношений между наследодателем и заявителем.
По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 70
Статья 71 Основ законодательства РФ о нотариате регулирует порядок выдачи свидетельства о праве на наследство, включая проверку факта смерти наследодателя и родственных отношений, а также возможность включения пропустившего срок наследника с согласия других наследников. Прямо не отвечает на вопросы о месте обращения, долгах, доверенности, недееспособности, но содержит нормы о выдаче свидетельства, что косвенно связано с процедурой принятия наследства.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 71
Нотариус также обязан известить известных ему наследников об открывшемся наследстве (ст. 61 Основ). Мать, как законный представитель (в данном случае — действуя по доверенности), может сообщить нотариусу о наличии других детей наследодателя, чтобы они могли реализовать свои права.
Статья 61. Извещение наследников об открывшемся наследстве
Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 61
Первоочередные действия для матери: собрать документы (свидетельство о смерти отца, свидетельство о рождении сына, документ об инвалидности для подтверждения льгот, если применимо, и паспорт сына), оформить нотариальную доверенность от имени сына на представление интересов в наследственном деле, обратиться к нотариусу по последнему месту жительства отца (соседний город) с заявлением о принятии наследства в течение шести месяцев со дня смерти. Если неизвестен точный адрес нотариуса, можно обратиться в нотариальную палату по месту жительства отца для получения информации. Поскольку двое других детей наследодателя являются совершеннолетними и не находятся под опекой, они также могут претендовать на наследство, но это не препятствует принятию наследства сыном.