В рассматриваемой ситуации юридически значимым событием является гибель военнослужащего (бывшего мужа) при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Это событие влечет возникновение правоотношений по получению ряда государственных выплат и компенсаций, предусмотренных для членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
Круг потенциальных получателей таких выплат устанавливается законодательством. Как правило, к ним относятся нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении погибшего, а также определенные категории членов семьи, независимо от факта нахождения на иждивении: супруг(а) на момент смерти, дети (включая несовершеннолетних), родители погибшего (в том числе отчим и мачеха при определенных условиях).
В данной ситуации к числу лиц, имеющих право на получение выплат, относятся: нынешняя (на момент гибели) супруга погибшего, его дочь от этого (второго) брака (малолетняя), дочь от первого брака (7 лет), а также мать погибшего. Таким образом, мать погибшего является самостоятельным субъектом, имеющим право на долю в указанных выплатах.
Нахождение матери погибшего на территории Украины не лишает её права на получение выплат, однако создает сложности для их оформления и получения. Тот факт, что она не желает получать деньги (отказывается от своей доли), имеет юридическое значение. Вопрос о возможности её отказа от своей доли в пользу других членов семьи (жены и детей) напрямую зависит от того, какой именно вид выплаты рассматривается, и какая процедура установлена для распоряжения долей наследников или получателей.
Юридически значимым является разграничение: являются ли эти выплаты частью наследственной массы (т.е. включаются в состав наследства и распределяются между наследниками по закону) или же это безвозмездная государственная компенсация, которая выплачивается напрямую каждому из указанных в законе лиц (не является наследством) и не может быть перераспределена между ними путем простого отказа. Процедура отказа и перераспределения долей будет отличаться в зависимости от того, к какому виду относятся конкретные выплаты.
Также важно установить, какие именно выплаты (суммы единовременной страховой суммы, ежемесячные компенсации, выплаты на погребение и т.д.) и в каком порядке они начисляются. От этого будет зависеть, может ли мать погибшего официально от них отказаться (например, путем подачи заявления об отказе от наследства или путем уведомления уполномоченного органа о своем отказе от получения части выплаты) и можно ли этот отказ адресовать конкретным лицам (жене и детям).
Ключевым вопросом для дальнейшего правового анализа является определение точного правового режима каждой из возможных выплат (входят ли они в наследство или нет), а также выяснение возможности для матери погибшего, находясь на территории Украины, совершить юридически значимые действия по отказу от своей доли (дистанционно, через представителя, с нотариальным удостоверением).
Ситуация с выплатами при гибели военнослужащего на СВО затрагивает два самостоятельных правовых режима: страховые суммы по Федеральному закону № 52-ФЗ и наследственные права по ГК РФ. Применимые нормы из предоставленного контекста касаются только этих аспектов, при этом для других видов выплат (например, единовременное пособие от Минобороны, социальные гарантии) потребовались бы дополнительные источники. Разберём каждую норму по существу.
Прежде всего, ключевая выплата — страховая сумма в размере 2 000 000 рублей, предусмотренная Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ. В силу пункта 2 статьи 5 этого закона при гибели военнослужащего указанная сумма распределяется между выгодоприобретателями в равных долях. Мать погибшего, его супруга и обе дочери (как от первого, так и от второго брака) являются выгодоприобретателями. Таким образом, матери по закону причитается 1/4 этой суммы, и она вправе не получать её. Однако сам закон № 52-ФЗ не содержит механизма отказа от страховой выплаты в пользу других выгодоприобретателей — он лишь устанавливает равные доли. Поэтому для реализации желания матери отказаться в пользу жены и детей необходимо обращаться к общим нормам гражданского права, а именно к институту отказа от наследства, который применим по аналогии, если рассматривать неполученную страховую сумму как объект, переходящий в порядке наследования (но это требует отдельного анализа).
Статья 5 пункт 2: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы ... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст. 5
Если же квалифицировать право матери на долю в выплатах как наследственное право (что спорно, поскольку такие суммы не входят в состав наследства, а выплачиваются особым выгодоприобретателям), то применяются нормы Гражданского кодекса РФ об отказе от наследства. В силу статьи 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону любой очереди. Мать погибшего является наследником первой очереди (родители), равно как супруга и дети. Она может отказаться от своей доли в наследственном имуществе, если под выплатами понимать именно наследство. Однако в данном случае выплаты по 52-ФЗ — это не наследство, а самостоятельная страховая сумма, поэтому прямая отсылка к ст. 1157 ГК РФ возможна лишь при условии, что мать также является наследником по закону в отношении иного имущества погибшего (например, недвижимости, денег на счетах), и она желает отказаться от наследства в целом. Если же отказ касается только страховой выплаты, то процедура отказа по ГК РФ не применима напрямую, поскольку закон № 52-ФЗ не предусматривает перераспределения долей выгодоприобретателей.
Статья 1157. Право отказа от наследства
- Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
- Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
- Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
- Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
— Гражданский кодекс РФ (часть третья), ст. 1157
Далее, если мы рассматриваем ситуацию с наследством (а не только со страховкой), то применяется статья 1158 ГК РФ, которая детализирует, в чью именно пользу возможен отказ. Мать может отказаться от наследства в пользу других наследников по закону: супруги (нынешняя жена), дочерей (обе дочери). При этом не допускается отказ от части наследства — отказ должен быть от всей причитающейся доли. Однако в данной ситуации мать проживает на западе Украины, что осложняет процедуру: для отказа от наследства необходимо лично явиться к нотариусу по месту открытия наследства (как правило, это последнее место жительства военнослужащего) или направить нотариально удостоверенное заявление через консульское учреждение РФ. На территории Украины такие действия затруднены из-за отсутствия дипломатических отношений. Возможен вариант выдачи доверенности на представителя в РФ с нотариальным удостоверением в иных странах, где есть консульские учреждения РФ. Однако норма статьи 1158 не регулирует порядок отказа дистанционно — она только устанавливает допустимость отказа в пользу определённых лиц.
Статья 1158 ГК РФ регулирует отказ от наследства в пользу других лиц. Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других наследников по закону любой очереди. Не допускается отказ от части наследства. Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1, не допускается.
— Гражданский кодекс РФ (часть третья), ст. 1158
Таким образом, из предоставленных норм следует: мать погибшего может отказаться от своей доли в наследстве (если речь о наследственном имуществе) в пользу супруги и детей на основании ст. 1157 и 1158 ГК РФ. Однако для страховой выплаты по 52-ФЗ таких норм нет — отказ от доли в ней прямо не предусмотрен, и потребуется иное правовое основание (например, договорённость между выгодоприобретателями или заявление матери о неполучении суммы, что приведёт к перераспределению её доли между остальными выгодоприобретателями по аналогии с правилами о приращении долей, но это не урегулировано указанными актами). В контексте отсутствуют нормы о порядке отказа от страховой выплаты, поэтому для полного ответа рекомендуется обратиться к ведомственным разъяснениям страховщика (ФГКУ «Росгосстрах» или военная страховая компания) и к положениям Главы 59 ГК РФ (обязательства вследствие причинения вреда) или специальным нормам о единовременных пособиях при гибели военнослужащих (Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ не исчерпывает все выплаты).
