В описанной ситуации ключевым является определение порядка принятия наследства, когда наследник не может лично явиться к нотариусу, ведущему наследственное дело. Анализ норм из представленного правового блока показывает, что необходимые для ответа положения частично отсутствуют, в связи с чем потребуется логическое восполнение.
Прежде всего, срок для совершения необходимых действий ограничен: согласно статье 1154 Гражданского кодекса РФ, наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия. Поскольку смерть матери уже наступила и наследственное дело открыто, отсчёт срока идёт, и наследнику из Санкт-Петербурга следует действовать без промедления. Пропуск этого срока без уважительных причин повлечёт необходимость восстановления через суд.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ, ст. 1154
Непосредственно вопрос о месте подачи заявления о принятии наследства — то есть о том, можно ли обратиться к любому нотариусу в Санкт-Петербурге, — в приведённом контексте не урегулирован. В Гражданском кодексе РФ (часть третья) действует статья 1153, которая устанавливает, что заявление подаётся нотариусу по месту открытия наследства (обычно по последнему месту жительства наследодателя). Поскольку Ульяновск является именно таким местом, наследственное дело ведётся местным нотариусом. Эта статья в представленном контексте отсутствует, но её необходимо учитывать: обратиться с заявлением к любому нотариусу в Санкт-Петербурге напрямую — значит подать его не по месту открытия наследства, что не соответствует установленному порядку. Однако нотариус в Санкт-Петербурге может совершить отдельное действие — засвидетельствовать подлинность подписи наследника на заявлении для последующей пересылки в Ульяновск, но это не является приёмом заявления о принятии наследства (такой порядок предусмотрен той же статьёй 1153 ГК РФ через пересылку почтой).
Что касается возможности подачи заявления через представителя, здесь применимы нормы Основ законодательства о нотариате. Согласно статье 42 Основ, нотариус при совершении нотариального действия обязан установить личность обратившегося. Если наследник действует через представителя, то нотариус устанавливает личность именно представителя, а также проверяет объём его полномочий по доверенности. Следовательно, наследник может выдать доверенность на имя другого лица (родственника, юриста) с правом подать заявление о принятии наследства и получить свидетельство о праве на наследство. Такая доверенность должна быть нотариально удостоверена (по общему правилу статьи 185 ГК РФ, не приведённой в контексте). В доверенности необходимо прямо указать полномочие на ведение наследственного дела и на подачу заявления о принятии наследства.
При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 42
Общий порядок совершения нотариальных действий, включая правила взаимодействия между нотариусами, закреплён в статье 39 Основ. Она отсылает к Регламенту и другим актам, которые могут регулировать, например, электронную пересылку заявлений через Единую информационную систему нотариата (ЕИС). Возможность удалённой подачи (онлайн) в контексте прямо не предусмотрена, но современная практика допускает направление нотариусу заявления через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте Федеральной нотариальной палаты, если наследник имеет усиленную квалифицированную электронную подпись. Однако эта возможность основана на ст. 44.1–44.2 Основ, которые не приведены в контексте. Поэтому на данный момент наиболее надёжным способом остаётся либо личная явка к нотариусу в Ульяновске, либо направление заявления почтой с нотариально заверенной подписью, либо подача через представителя с нотариальной доверенностью.
Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объём информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 39
Нотариальные действия, которые совершает нотариус в рамках наследственного дела (например, выдача свидетельства о праве на наследство), упомянуты в статье 35 Основ, но в приведённом фрагменте перечень действий не содержит прямого указания на наследственные дела. Это говорит о том, что контекст НПА неполон: в полной редакции статьи 35 пункт 10 предусматривает выдачу свидетельств о праве на наследство. Поскольку в контексте эти нормы не раскрыты, для точного подтверждения порядка следует обратиться к полному тексту Основ законодательства о нотариате (статья 35, пункт 10; статья 13 о месте совершения действий; статья 1153 ГК РФ о способах принятия наследства).