Наследство гражданина Таджикистана, умершего в России: имущество в РФ и Таджикистане, наследники живут за границей — куда обращаться

Где открылось наследство и какой нотариус компетентен

Согласно ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя:

Статья 1115. Место открытия наследства Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости. Статья 1116. Лица, которые могут призываться к наследованию 1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства, и наследственный фонд, учрежденный во исполнение последней воли наследодателя, выраженной в завещании. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 259-ФЗ) 2.
— ст. 1115 ГК РФ, п. 2

В вашей ситуации последнее место жительства наследодателя находится в России — он жил здесь несколько лет и умер на территории РФ. Следовательно, местом открытия наследства является соответствующее место в России (город/район его регистрации или фактического проживания). Именно российский нотариус по этому месту является компетентным.

Это полностью согласуется с Минской конвенцией о правовой помощи 1993 г., действующей между РФ и Таджикистаном. Согласно п. 1 ст. 45 Конвенции:

Право наследования имущества, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное место жительства. 2. Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество
— п. 1 ст. 45 Минской конвенции о правовой помощи от 22.01.1993

А ст. 48 Конвенции устанавливает разграничение компетенции по видам имущества:

Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти. 2. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество. 3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи применяются также при рассмотрении споров, возникающих в связи с производством по делам о наследстве
— ст. 48 Минской конвенции о правовой помощи от 22.01.1993

Таким образом:

• Производство по движимому имуществу наследодателя (включая автомобиль в РФ и любое другое движимое имущество) компетентны вести учреждения РФ — по последнему месту жительства наследодателя в России.
• Производство по недвижимости в России (квартира) — компетентны также учреждения РФ, поскольку имущество находится на её территории.
• Производство по недвижимости в Таджикистане (дом) — компетентны учреждения Таджикистана, поскольку недвижимость находится на его территории.

Отказ нотариуса со словами «наследство открылось там, где он жил, а у нас наследников нет» — ошибочен. Наследники-иностранцы по закону не лишены права наследования в РФ, и место жительства наследодателя именно в России как раз и означает, что российский нотариус компетентен вести дело.

Вывод: Российский нотариус по последнему месту жительства наследодателя в РФ обязан принять заявления наследников и вести производство по наследованию движимого имущества и российской недвижимости. Недвижимость в Таджикистане оформляется отдельно в Таджикистане.

Право какой страны применяется к наследованию

Коллизионная норма ст. 1224 ГК РФ:

Статья 1224. Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию 1. Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву. 2. Способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ
— ст. 1224 ГК РФ, п. 2

Минская конвенция (ст. 45) устанавливает аналогичный принцип: право наследования движимого имущества — по праву последнего постоянного места жительства наследодателя (т.е. российское право), а недвижимого — по праву страны нахождения имущества.

Применение к вашему случаю:

• Квартира (недвижимость в РФ): применяется российское право. Круг наследников, порядок, доли, сроки принятия — всё определяется по ГК РФ.
• Автомобиль (движимое имущество в РФ): применяется российское право — по последнему месту жительства наследодателя в России. Оформляется вместе с квартирой в одном наследственном деле у российского нотариуса.
• Дом (недвижимость в Таджикистане): применяется право Таджикистана (по месту нахождения недвижимости). Оформляется отдельно через органы/нотариусов Таджикистана.

Важно: согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось:

Статья 1152. Принятие наследства 1. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. 2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Статья 1153. Способы принятия наследства 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
— ст. 1152 ГК РФ, п. 3

Однако это правило работает в рамках одного правопорядка. Принятие наследства у российского нотариуса не означает автоматического принятия наследства в Таджикистане — там необходимо совершить отдельные действия по праву Таджикистана.

Вывод: Квартира и автомобиль наследуются по российскому праву у российского нотариуса. Дом в Таджикистане — по таджикскому праву через таджикские органы.

Имеют ли наследники-иностранцы право наследования в РФ и как его оформить

Равные права. Конституция РФ в ч. 3 ст. 62 устанавливает общий принцип:

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 63 1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. 2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. Статья 64 Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. ГЛАВА 3 ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО Статья 65 1.
— ч. 3 ст. 62 Конституции РФ

Ни ГК РФ, ни международные договоры между РФ и Таджикистаном не содержат ограничений права наследования для граждан Таджикистана. Следовательно, наследники пользуются правом наследования в РФ наравне с российскими гражданами.

Порядок подачи заявления. Согласно ст. 1153 ГК РФ:

Статья 1153. Способы принятия наследства 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
— ст. 1153 ГК РФ, п. 4

Наследники, находящиеся в Таджикистане, могут переслать заявление по почте. Подпись на таком заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, уполномоченным на то консульским должностным лицом или иным уполномоченным лицом по правилам п. 1 ст. 1153 ГК РФ. Это может сделать таджикский нотариус с последующим апостилированием, либо российский консул в Таджикистане.

Нотариус по месту открытия наследства обязан принять такое заявление согласно ст. 62 Основ законодательства РФ о нотариате:

Статья 62. Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме. Статья 63. Принятие претензий от кредиторов наследодателя Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме. Статья 63 1 . Осуществление нотариусом полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим В случае смерти или объявления умершим гражданина-наследодателя, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В случае, если на дату открытия наследственного дела в отношении наследодателя возбуждено производство по делу о банкротстве, нотариус осуществляет полномочия в деле о банкротстве со дня открытия наследственного дела. В случае, если в отношении наследодателя производство по делу о банкротстве возбуждено после открытия наследственного дела, нотариус осуществляет полномочия в деле о банкротстве со дня получения соответствующего уведомления от финансового управляющего.
— ст. 62 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Документы. Для открытия наследственного дела понадобятся:

• свидетельство о смерти (получено);
• документы, подтверждающие родство с наследодателем (свидетельства о рождении, браке и т.д.) — должны быть легализованы/апостилированы. Таджикистан является участником Конвенции о правовой помощи 1993 г. (Минской), согласно которой документы, выданные официальными органами одной Договаривающейся Стороны, принимаются на территории другой без легализации. Однако на практике для таджикских документов в РФ часто требуется перевод на русский язык с нотариальным удостоверением подписи переводчика;
• документы о последнем месте жительства наследодателя в РФ (регистрация по месту жительства/пребывания);
• документы о праве собственности на квартиру и автомобиль.

Срок. Шестимесячный срок со дня смерти (ст. 1154 ГК РФ):

Статья 1154. Срок принятия наследства 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— ст. 1154 ГК РФ, п. 3

Вывод: Наследники-граждане Таджикистана имеют полное право на наследство в РФ. Заявление может быть направлено по почте с нотариально засвидетельствованной подписью. Ключевое — уложиться в 6-месячный срок со дня смерти.

Размер госпошлины и получение свидетельства о праве на наследство

После истечения 6 месяцев со дня открытия наследства нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство (ст. 1162 ГК РФ):

Статья 1162. Свидетельство о праве на наследство 1. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) 2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство. Статья 1163. Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство 1. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2.
— ст. 1162 ГК РФ, п. 2

Размер государственной пошлины (нотариального тарифа) установлен подп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ:

за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей; 23) за принятие мер по охране наследства - 600 рублей; 24) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей; 25) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти, - 100 рублей; 26) за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, - 100 рублей. 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.25 настоящего Кодекса
— подп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ

Применение к вашему случаю:

• Если наследники — дети, супруг, родители, полнородные братья/сёстры наследодателя (первая очередь по ст. 1142 ГК РФ): 0,3% от стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей.
• Если иные наследники (например, племянники, дяди/тёти): 0,6% от стоимости, но не более 1 000 000 рублей.

Пошлина уплачивается отдельно за каждое свидетельство (можно выдать одно на всё имущество или отдельно на квартиру и машину). Стоимость имущества для расчёта пошлины — по рыночной или кадастровой оценке на день смерти наследодателя.

Вывод: После уплаты госпошлины (0,3% или 0,6% в зависимости от степени родства) и по истечении 6 месяцев нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство, на основании которого наследники регистрируют право собственности на квартиру (Росреестр) и переоформляют автомобиль (ГИБДД).

Что делать, если нотариус отказал: обжалование

Если нотариус отказывает в принятии заявления или открытии наследственного дела, он обязан вынести мотивированное постановление об отказе (ст. 48 Основ):

Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ) у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88 1 настоящих Основ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.05.2018 № 119-ФЗ) отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата;
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в ст. 48 Основ не содержит такого основания, как «отсутствие наследников» или «иностранное гражданство наследников». Отказ по этим мотивам неправомерен.

Обжалование — в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ):

Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства. Статья 50. Регистрация нотариальных действий Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 5 и в статье 28 настоящих Основ. Статья 51. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядок их оформления устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. (В редакции федеральных законов от 29.12.2014 № 457-ФЗ; от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Статья 52.
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Порядок действий при отказе:

1. Потребовать у нотариуса письменное постановление об отказе в совершении нотариального действия.
2. Подать в районный суд по месту нахождения нотариуса жалобу (заявление в порядке особого производства по гл. 37 ГПК РФ).
3. Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе (ст. 310 ГПК РФ).

Если пропуск 6-месячного срока вызван именно незаконным отказом нотариуса — это уважительная причина для восстановления срока судом по ст. 1155 ГК РФ.

Вывод: Отказ нотариуса со ссылкой на то, что «у нас наследников нет», незаконен. Требуйте письменное постановление об отказе и обжалуйте его в районный суд. Действуйте быстро — не допускайте пропуска 6-месячного срока.

Оформление наследства на дом в Таджикистане

Недвижимость в Таджикистане (дом) наследуется по праву Таджикистана. Это прямо вытекает из п. 2 ст. 45 Минской конвенции и п. 2 ст. 48 Конвенции: право наследования недвижимости определяется по законодательству страны, где она находится, и производство ведут учреждения этой страны.

Что нужно делать:

1. Обратиться к нотариусу/в соответствующий орган в Таджикистане по месту нахождения дома.
2. Предъявить документы: свидетельство о смерти, документы о родстве, правоустанавливающие документы на дом.
3. Российское свидетельство о праве на наследство, выданное на квартиру и машину, не заменяет оформление дома в Таджикистане — это два самостоятельных производства в двух странах.

При этом согласно ст. 61 Основ российский нотариус может содействовать извещению компетентных органов Таджикистана:

Статья 61. Извещение наследников об открывшемся наследстве Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Статья 61 1 . Извещение наследников о долгах наследодателя Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ "О кредитных историях" для получения информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
— ст. 61 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Вывод: Дом в Таджикистане наследуется через таджикский нотариус/орган по месту нахождения недвижимости, независимо от производства в РФ. Российский нотариус может направить туда информацию об открывшемся наследстве. Эти два процесса идут параллельно, но не заменяют друг друга.