Ни одного из этих оснований наличие у наследодателя непогашенного кредита не образует. Выдача свидетельства о праве на наследство не противоречит закону — напротив, закон прямо предписывает её осуществление.
Согласно ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдаётся по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства. Сроки выдачи установлены ст. 1163 ГК РФ:
- Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
— п. 1 ст. 1163 ГК РФ
Единственные законные основания для приостановления выдачи свидетельства перечислены в п. 3 ст. 1163 ГК РФ:
- Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
— п. 3 ст. 1163 ГК РФ
Это означает: ни наличие долгов наследодателя, ни факт их включения в наследственную массу не являются основанием ни для отказа в выдаче свидетельства, ни для приостановления его выдачи. Нотариус не наделён полномочиями обусловливать выдачу свидетельства погашением долгов наследодателя — такие полномочия отсутствуют как в ГК РФ, так и в Основах законодательства о нотариате.
Порядок выдачи свидетельства, предусмотренный ст. 71 Основ, также не содержит каких-либо условий о необходимости погашения долгов:
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора.
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
Вывод: отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву непогашения кредитных долгов наследодателя является неправомерным. Нотариус обязан выдать свидетельство по заявлению наследника по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, если отсутствуют обстоятельства, перечисленные в п. 3 ст. 1163 ГК РФ.
Является ли долг по кредитному договору «обременением» квартиры
Утверждение нотариуса о том, что квартира «находится под обременением» из-за кредитного долга наследодателя, юридически некорректно. Сам по себе денежный долг по кредитному договору не создаёт обременения (ограничения права) в отношении конкретного объекта недвижимости.
Обременение недвижимости (в значении Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») — это зарегистрированное в ЕГРН ограничение права: ипотека, сервитут, арест, запрет на совершение регистрационных действий, аренда и т.п. Долг по обычному (необеспеченному) кредитному договору таким обременением не является.
Обременение в виде ипотеки (залога) возникает только если:
- квартира была прямо указана в договоре залога (ипотеки) как предмет обеспечения кредита, и
- ипотека была зарегистрирована в ЕГРН.
Обременение в виде ареста возникает только на основании процессуального акта — постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках исполнительного производства. Согласно ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ:
- Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73 1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: (В редакции федеральных законов от 19.07.2009 № 205-ФЗ, от 26.07.2017 № 212-ФЗ, от 24.07.2023 № 340-ФЗ) 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
— ст. 80 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 4
Арест не «возникает сам» из факта наличия долга. Для его наложения необходимо, чтобы кредитор обратился в суд, получил исполнительный лист, а судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и вынес постановление о наложении ареста, которое затем направляется в Росреестр. До этого момента никакого запрета на распоряжение квартирой не существует.
Ответственность наследника по долгам наследодателя регулируется ст. 1175 ГК РФ:
- Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
— п. 1 ст. 1175 ГК РФ
Пленум Верховного Суда РФ в п. 60 Постановления № 9 от 29.05.2012 разъясняет:
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ). Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников. Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают.
— п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012
Из этих норм следует, что кредитные долги наследодателя являются денежным обязательством наследника перед кредиторами, но не обременением самой квартиры. Кредитор вправе предъявить к наследнику требование о взыскании долга в пределах стоимости наследственного имущества (п. 3 ст. 1175 ГК РФ — > 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
— п. 3 ст. 1175 ГК РФ), однако до вынесения судебного решения и возбуждения исполнительного производства квартира не находится под арестом и наследник вправе ею распоряжаться.
Вывод: долг по кредитному договору сам по себе не создаёт обременения квартиры. Квартира считается находящейся под обременением только в двух случаях: (а) если она была предметом залога (ипотеки) по данному кредитному договору с регистрацией в ЕГРН, либо (б) если на неё наложен арест судебным приставом-исполнителем. В отсутствие этих обстоятельств утверждение нотариуса об «обременении» не соответствует закону, и вы как наследник, получив свидетельство, вправе распоряжаться квартирой (продать, подарить и т.д.), поскольку принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Порядок обжалования отказа нотариуса в выдаче свидетельства
Если нотариус, несмотря на разъяснения, продолжает отказывать в выдаче свидетельства, он обязан по вашей просьбе изложить причины отказа в письменной форме и вынести мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия (ст. 48 Основ). Это постановление является документом, который вы вправе обжаловать в судебном порядке.
Процедура обжалования регламентирована главой 37 ГПК РФ.
- Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3.
— ст. 310 ГПК РФ, п. 1
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
— ст. 311 ГПК РФ
Важно: срок на обжалование — 10 (десять) дней со дня, когда вам стало известно об отказе (п. 2 ст. 310 ГПК РФ). При пропуске этого срока по уважительной причине его можно восстановить через суд. Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения нотариуса.
При обращении в суд следует ссылаться на то, что:
- перечень оснований для отказа в ст. 48 Основ является исчерпывающим и не включает непогашение долгов наследодателя;
- ст. 1162, 1163 ГК РФ не связывают выдачу свидетельства с погашением долгов;
- приостановление выдачи допускается только по решению суда или при наличии зачатого, но ещё не родившегося наследника (п. 3 ст. 1163 ГК РФ).
Одновременно с обжалованием отказа нотариуса вы также вправе подать жалобу в нотариальную палату вашего субъекта РФ — это может ускорить решение вопроса без суда.
Вывод: отказ нотариуса подлежит обжалованию в районный суд по месту нахождения нотариуса в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно об отказе. Для обжалования необходимо получить письменное постановление нотариуса об отказе. Суд, установив, что основания для отказа отсутствуют, обязывает нотариуса совершить нотариальное действие (ст. 312 ГПК РФ).
