Погиб племянник-сирота: какие выплаты положены и как получить пособие на погребение, есть ли выплаты для опекаемой сестры

Кто и в каком размере получает социальное пособие на погребение

Если вы (дядя) понесли расходы на похороны племянника, вам положено социальное пособие на погребение — независимо от очерёдности наследования.

1. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 2. Выплата социального пособия на погребение осуществляется: 1) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если умерший подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего, а также в случаях, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Значение для вас: закон прямо перечисляет «иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение» — то есть вы, финансировавший похороны, входите в круг получателей.

1. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия на погребение определяется с применением районного коэффициента. Размер социального пособия на погребение определяется на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти. В случае, если смерть гражданина Российской Федерации зарегистрирована на территории иностранного государства, размер социального пособия на погребение определяется на дату регистрации смерти, а социальное пособие на погребение выплачивается по месту жительства заявителя на территории Российской Федерации на основании документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 12. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
   — п. 11 ст. 10 ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Значение: размер пособия — стоимость гарантированного перечня услуг, но не более 7 793,48 руб. (сумма индексируется с 1 февраля, применяется районный коэффициент). Заявление подаётся в СФР либо в орган соцзащиты по последнему месту жительства погибшего (п. 3 ст. 10 — не позднее шести месяцев с даты регистрации смерти; основания отказа — в п. 7, в том числе пропуск 6-месячного срока).

Вывод: вы, как лицо, фактически осуществившее погребение, имеете право на пособие на погребение в размере до 7 793,48 руб. (индексируется) при обращении в СФР/соцзащиту в течение 6 месяцев со дня регистрации смерти. Основание: пп. 1, 11 ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Право родной сестры погибшего на пенсию по потере кормильца

Несовершеннолетняя сестра-сирота имеет самостоятельное право на пенсию по случаю потери кормильца.

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Значение: сестра погибшего, не достигшая 18 лет, признаётся нетрудоспособным членом семьи при условии, что она не имеет трудоспособных родителей. Так как племянник и сестра — сироты (родители отсутствуют), это условие выполняется. Сестра вправе на страховую пенсию по потере кормильца при наличии у брата страхового стажа.

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — пп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Значение: если страхового стажа у погибшего не было, вместо страховой назначается социальная пенсия по пп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ. Условие об отсутствии трудоспособных родителей для сестры-сироты также выполняется.

Для детей умершего иждивение презюмируется (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), но для сестры такой презумпции нет — однако при совместном проживании или фактическом содержании это доказывается документами.

Вывод: несовершеннолетняя сестра погибшего, как сирота без трудоспособных родителей, при наличии у брата страхового стажа имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ); при отсутствии стажа — на социальную пенсию (ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ). Обращение — через опекуна в СФР.

Наследование: очерёдность, сроки и действия опекуна

Сестра погибшего — наследник второй очереди, вы (дядя) — третьей очереди.

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). 3.
   — п. 1 ст. 1144 ГК РФ

Значение: родная сестра — наследник второй очереди (п. 1 ст. 1143 ГК РФ). Она призывается к наследованию, если нет наследников первой очереди (супруг, дети, родители — у сироты родителей нет). Вы (дядя) — наследник третьей очереди (п. 1 ст. 1144 ГК РФ) и получите право наследования только при отсутствии наследников первой и второй очередей.

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3.
   — ст. 1153 ГК РФ, п. 1

Значение: наследство принимается подачей заявления нотариусу либо фактическим вступлением во владение имуществом (ст. 1153 ГК). Для принятия наследства законным представителем (опекуном) доверенность не требуется. Если сестра несовершеннолетняя и вы её опекун — вы подаёте заявление нотариусу от её имени.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Значение: срок — 6 месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Пропуск срока без уважительных причин ведёт к утрате права на наследство (ст. 1155 ГК — восстановление через суд при уважительных причинах).

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1185.
   — п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Значение: невыплаченные умершему суммы (зарплата, пенсия) в течение 4 месяцев могут получить проживавшие совместно с ним члены семьи/нетрудоспособные иждивенцы; при их отсутствии/непредъявлении требования суммы включаются в наследство (ст. 1183 ГК).

Вывод: сестра-сирота — наследник второй очереди, вы — третьей (только при отсутствии наследников первой и второй). Наследство принимается в 6-месячный срок; за несовершеннолетнюю сестру заявление нотариусу подаёт опекун (п. 1 ст. 1153 ГК). По ст. 1183 ГК сестра как нетрудоспособный иждивенец в 4-месячный срок вправе получить невыплаченные суммы умершего.

Развилка: если племянник погиб на СВО — единовременные и страховые выплаты

Если гибель связана с СВО, применяются специальные нормы. Ключевой момент: ни сестра, ни дядя не входят в закрытый перечень членов семьи — получателей основных выплат по ФЗ № 306-ФЗ.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (перечень членов семьи)

Значение: для пособия 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и ежемесячной компенсации (ч. 9, 10) «членами семьи» признаются супруга, родители, дети и фактический воспитатель. Сестра и дядя в этот перечень не включены.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Значение: пособие 3 млн выплачивается исключительно членам семьи из ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Сестре и дяде — не положено при наличии любого перечисленного члена семьи.

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ (выгодоприобретатели)

Значение: для страховой выплаты 2 млн руб. выгодоприобретателями признаются супруга, родители, дедушка/бабушка (прожившие с ним ≥3 лет), отчим/мачеха (≥5 лет), несовершеннолетние дети, подопечные, фактический воспитатель. Сестра и дядя в этом перечне также отсутствуют.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховая сумма 2 млн)

Значение: страховой размер — 2 млн руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) — выплачивается только перечисленным выше выгодоприобретателям.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Исключение — Указ № 98: при отсутствии членов семей 5 млн выплачивается совершеннолетним детям, а при отсутствии и детей — «полнородным и неполнородным братьям и сёстрам». То есть родная сестра может получить 5 млн, если у погибшего нет членов семьи (супруги, родителей, детей), совершеннолетних детей и фактического воспитателя. Вы (дядя) в этот механизм не включены.

Вывод (при гибели на СВО): 3 млн (ФЗ № 306-ФЗ) и 2 млн (ФЗ № 52-ФЗ) сестре и дяде не положены. Однако сестра вправе на 5 млн по Указу № 98 — при полном отсутствии у погибшего членов семьи, совершеннолетних детей и фактического воспитателя. Дядя на выплату 5 млн права не имеет. Если гибель не связана с СВО — применяются только общие меры (пособие на погребение, пенсия, наследство).

Региональные меры поддержки и обжалование отказа

Региональные выплаты детям-сиротам под опекой, а также доплата к пособию на погребение устанавливаются законами субъектов РФ. Пункт 3 ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ прямо предусматривает возможность дополнительной региональной выплаты к соцпособию на погребение за счёт бюджета субъекта. Поэтому при известном регионе проживания необходимо проверить соответствующие местные акты.

Для оформления пособия на погребение и пенсии по потере кормильца потребуются: свидетельство о смерти, документы, подтверждающие расходы на погребение (пособие), свидетельство о рождении сестры и умершего (подтверждение родства), решение органа опеки о назначении вас опекуном сестры, СНИЛС, документы о страховом стаже умершего. Основания для отказа в пособии исчерпывающе перечислены в п. 7 ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ (в том числе: пособие уже назначено, недостоверные данные, пропуск 6-месячного срока). При отказе он может быть обжалован в вышестоящий орган СФР/соцзащиты или в суд.

Вывод: для получения региональных сиротских и погребальных выплат необходимо уточнить законы субъекта РФ. Отказ в пособии на погребение обжалуется в вышестоящий орган или суд, если основания отказа отсутствуют. Документы для сестры подаются опекуном.