Кем опечатана квартира и как наследнику получить доступ для изъятия документов
Опечатывание квартиры после смерти человека, умершего дома, происходит в рамках осмотра места происшествия, производимого органами полиции (следственно-оперативной группой) в порядке ст. 176–177 УПК РФ. Основанием является проверка сообщения о смерти — необходимо исключить криминальный характер смерти.
Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ) 2. Осмотр места происшествия, документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела
— ч. 2 ст. 176 УПК РФ
Доступ в жилище ограничен принципом неприкосновенности жилища. Осмотр жилища возможен только с согласия проживающих либо на основании судебного решения, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 5 ст. 165 УПК):
- Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения
— ч. 1 ст. 12 УПК РФ
Изъятые в ходе осмотра предметы опечатываются. Сам протокол осмотра и процессуальные решения о дальнейшей судьбе помещения находятся у следователя (дознавателя):
- Если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписью следователя на месте осмотра
— ч. 3 ст. 177 УПК РФ
Таким образом, доступ в опечатанную полицией квартиру возможен ТОЛЬКО с разрешения следователя (дознавателя), в производстве которого находится материал проверки. Наследник вправе обратиться в территориальный ОВД с письменным заявлением: указать, что является родственником (племянником) умершего, прибыл для оформления наследства, и просить разрешить доступ в квартиру для изъятия документов (паспорт, документы на квартиру, иные документы для нотариуса). В заявлении следует указать контактные данные и приложить копии документов о родстве. Следователь вправе разрешить доступ в сопровождении сотрудника полиции после завершения неотложных следственных действий.
Параллельно наследник должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства умершего) с заявлением о принятии мер к охране наследственного имущества (ст. 1171–1172 ГК). Нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей и вправе передать квартиру на хранение наследнику:
- Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества
— п. 2 ст. 1171 ГК РФ
- Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса
— п. 4 ст. 1172 ГК РФ
Входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное такое имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса
— ч. 2 ст. 66 Основ законодательства о нотариате
После завершения доследственной проверки (вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении дела) опечатывание полицией снимается, и дальнейшую охрану имущества осуществляет нотариус. Именно нотариус, произведя опись, может обеспечить наследнику законный доступ в квартиру (передача на хранение по договору — п. 4 ст. 1172 ГК РФ).
Вывод: для доступа в квартиру за документами необходимо действовать по двум направлениям: (1) обратиться в ОВД — к следователю/дознавателю, чья группа выезжала на место, с заявлением о разрешении войти в квартиру для изъятия документов; (2) немедленно подать нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии мер к охране наследственного имущества — нотариус произведёт опись и вправе передать квартиру на хранение наследнику, что легализует дальнейший доступ.
Право племянника на наследство и порядок его принятия
Применимое право. Поскольку квартира — недвижимое имущество, находящееся в РФ, наследование определяется российским правом независимо от гражданства и места жительства наследника:
Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество
— п. 1 ст. 1224 ГК РФ
Наследование по праву представления. Племянник является наследником второй очереди по праву представления, то есть наследует долю, которая причиталась бы его умершему родителю (брату или сестре наследодателя):
- Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
— п. 2 ст. 1143 ГК РФ
Ключевое условие: племянник призывается к наследованию по праву представления, только если его родитель (брат/сестра наследодателя) умер до открытия наследства (т.е. до дня смерти дяди) или одновременно с ним (п. 2 ст. 1114, п. 1 ст. 1146 ГК РФ). Если родитель жив — он сам является наследником второй очереди (п. 1 ст. 1143 ГК РФ), а племянник не наследует. Если же нет наследников первой очереди (супруг, дети, родители), а брат/сестра дяди (родитель племянника) умерли ранее — племянник наследует по праву представления.
Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня смерти дяди (дня открытия наследства):
- Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ
Способ принятия наследства из-за рубежа. Находясь в Казахстане, племянник может подать заявление о принятии наследства нотариусу по месту открытия наследства в РФ по почте. Подпись на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована (нотариусом по месту нахождения наследника):
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом
— абз. 2 п. 1 ст. 1153 ГК РФ
Принятие наследства и момент возникновения права. Наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (дня смерти дяди) при условии его принятия — независимо от момента выдачи свидетельства:
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
Вывод: если родитель племянника (брат/сестра умершего дяди) умер до открытия наследства и нет наследников первой очереди, племянник вправе наследовать квартиру по праву представления. Для этого ему необходимо в 6-месячный срок со дня смерти дяди подать нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства — лично либо по почте с нотариальным удостоверением подписи. При пропуске срока возможно его восстановление в судебном порядке при уважительных причинах (ст. 1155 ГК РФ).
Можно ли вызвать службы уборки и войти в квартиру до вступления в наследство
До снятия опечатывания полицией — категорически нельзя. Опечатанная дверь означает, что квартира находится под юрисдикцией следственных органов. Самовольное вскрытие опечатанного помещения, в том числе с целью уборки, является незаконным проникновением в жилище против воли проживавшего в нём лица (наследодателя), что образует состав преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ:
судов на то, что статьей 139 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, при отсутствии предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (в частности, статьей 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», частью 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 6 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») оснований для ограничения конституционного права на неприкосновенность жилища
— п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46 от 25.12.2018
учетом того, что уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища наступает в том случае, когда виновный незаконно проникает в жилище, осознавая, что действует против воли проживающего в нем лица
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 46 от 25.12.2018
После снятия опечатывания полицией, но до получения свидетельства о праве на наследство. Квартира как наследственное имущество подлежит охране нотариусом. Наследник не является титульным собственником до момента принятия наследства (подачи заявления) и выдачи свидетельства. Бремя содержания имущества по ст. 210 ГК РФ несёт собственник:
Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
— ст. 210 ГК РФ, п. 4
До принятия наследства наследник не является собственником. Расходы, которые могут быть оплачены за счёт наследства до его принятия, ограничены перечнем ст. 69 Основ законодательства о нотариате и ст. 1174 ГК РФ:
Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов: 1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения; 2) на охрану наследственного имущества и на управление им
— ст. 69 Основ законодательства о нотариате
- Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости
— п. 1 ст. 1174 ГК РФ
Уборка квартиры (санитарная очистка) прямо не поименована в этих перечнях. Она не относится ни к расходам на охрану наследства, ни к расходам на достойные похороны. Соответственно, оплатить уборку за счёт наследственного имущества через распоряжение нотариуса нельзя.
Фактическое принятие наследства и уборка. Существует развилка. С одной стороны, действия по содержанию имущества (в том числе уборка) могут свидетельствовать о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Однако фактическое принятие не отменяет уголовно-правового запрета на самовольное проникновение в опечатанное полицией жилище. Пока дверь опечатана, никакие действия по фактическому принятию невозможны без нарушения закона.
После принятия наследства (подачи заявления нотариусу в порядке п. 1 ст. 1153 ГК РФ) и после снятия опечатывания наследник становится правопреемником собственника со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). С этого момента он несёт бремя содержания имущества (ст. 210 ГК РФ) и вправе входить в квартиру, производить уборку, нести расходы на её содержание. Впоследствии, после получения свидетельства о праве на наследство, понесённые расходы на содержание квартиры (включая санитарную обработку) могут быть предъявлены к наследственной массе в порядке ст. 1174 ГК РФ, если они квалифицируются как расходы на охрану наследства или управление им (в части, необходимой для сохранения имущества).
Права соседей. Запах, распространяющийся из квартиры, затрагивает права соседей на благоприятную среду проживания. Соседи вправе обратиться в управляющую компанию, Роспотребнадзор или полицию для фиксации нарушения санитарных норм, что может ускорить решение вопроса о доступе в квартиру. Однако это не даёт наследнику права на самовольное проникновение.
Вывод: до снятия опечатывания полицией самовольное вскрытие квартиры и вызов служб уборки недопустимы — это уголовно наказуемое нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ). После снятия опечатывания, но до получения свидетельства о праве на наследство, уборка возможна только в рамках мер по охране наследства через нотариуса (опись и передача на хранение — п. 4 ст. 1172 ГК РФ). После подачи заявления о принятии наследства и снятия опечатывания наследник вправе войти в квартиру и производить необходимые санитарные мероприятия, неся бремя содержания имущества.