Положены ли выплаты сёстрам погибшего в зоне СВО, если у него есть два сына

Право сестёр на единовременную выплату 5 000 000 ₽ (Указ Президента РФ № 98)

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для погибшего в зоне СВО предусмотрена единовременная выплата 5 млн рублей в равных долях. Ключевое для вас — порядок распределения этой суммы. Выплата в первую очередь идёт членам семьи. Категории членов семьи Указ отсылает к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Дети погибшего — несовершеннолетние либо обучающиеся очно до 23 лет — являются членами семьи. Ваши два племянника (сыновья погибшего) в этом качестве имеют приоритет. Выплата 5 млн делится между членами семьи. Только при полном отсутствии членов семьи выплата переходит совершеннолетним детям, и лишь в случае отсутствия совершеннолетних детей — к братьям и сёстрам погибшего.

Поскольку у вашего брата есть два сына, к сёстрам эта выплата не переходит ни в одном из сценариев: если сыновья несовершеннолетние или учащиеся до 23 лет — они члены семьи и получают её сами; если они совершеннолетние и не учатся — они «совершеннолетние дети» и также имеют приоритет перед сёстрами. Вывод: вы, как сёстры, права на единовременную выплату 5 млн рублей в этой ситуации не имеете — она причитается сыновьям (и, при их наличии, другим членам семьи: супруге, родителям погибшего). Вы могли бы претендовать на неё только при полном отсутствии детей (и членов семьи), а здесь дети есть.

Право сестёр на единовременное пособие 3 000 000 ₽ и ежемесячную компенсацию (ФЗ № 306-ФЗ)

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Единовременное пособие 3 млн рублей выплачивается членам семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Понятие «члены семьи» для него строго закреплено в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (см. цитаты c2, c11): это супруга, родители, дети до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении), фактический воспитатель.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 10.
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Аналогично — ежемесячная денежная компенсация по ч. 9 ст. 3 выплачивается каждому члену семьи из того же перечня ч. 11. Братья и сёстры в перечень членов семьи, установленный ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, не включены вообще — ни в каком качестве и ни при каких обстоятельствах. В отличие от Указа № 98 (который в порядке убывания предусматривает переход выплаты к сёстрам/братьям), закон о денежном довольствии такого перехода к братьям и сёстрам не предусматривает.

Вывод: вам, как сёстрам, единовременное пособие 3 млн рублей и ежемесячная денежная компенсация не положены ни при каких условиях. Эти выплаты причитаются членам семьи по закрытому перечню — прежде всего сыновьям погибшего (если они несовершеннолетние или учатся очно до 23 лет), а также супруге и родителям, если они есть.

Право сестёр на страховое возмещение 2 000 000 ₽ (ФЗ № 52-ФЗ)

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

При гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы выплачивается страховое возмещение 2 млн рублей выгодоприобретателям в равных долях. Круг выгодоприобретателей закрыт и определён в п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В этот перечень входят супруга, родители, бабушки/дедушки, отчим/мачеха, несовершеннолетние дети и дети до 23 лет при очном обучении (а также дети-инвалиды), подопечные, фактический воспитатель. Братья и сёстры погибшего в перечень выгодоприобретателей не включены.

Вывод: страховое возмещение 2 млн рублей вам, как сёстрам, не положено. Эта сумма в равных долях распределяется между выгодоприобретателями — прежде всего сыновьями погибшего (если они несовершеннолетние, учатся очно до 23 лет или являются инвалидами), а также супругой и родителями, если они имеются. Ваша роль здесь — помочь оформить документы, но не как получатель.

Наследование имущества брата и вопрос внебрачного сына (ГК РФ, СК РФ)

Кроме федеральных и страховых выплат, у погибшего есть наследство (имущество, вклады, иное). Круг наследников по закону:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери
— п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Сыновья погибшего — наследники первой очереди (п. 1 ст. 1142 ГК РФ). Братья и сёстры — наследники второй очереди (п. 1 ст. 1143 ГК РФ) и призываются к наследованию только при отсутствии наследников первой очереди. Поскольку у брата есть сыновья, наследниками в первую очередь являются они. Второй сын (внебрачный) — наследник первой очереди только при условии, что его происхождение от погибшего удостоверено в установленном порядке:

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке
— ст. 47 СК РФ

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством
— ст. 50 СК РФ

Если отцовство внебрачного сына не установлено (отец не вписан в свидетельство о рождении), то по ст. 47 СК РФ юридически он не является ребёнком погибшего и наследником по закону не будет — однако в таком случае он, а также его мать, могут в судебном порядке установить факт признания отцовства (ст. 50 СК РФ / ст. 49 СК РФ). Но наличие рождённого в браке сына само по себе достаточно, чтобы сёстры не наследовали: раз есть хотя бы один наследник первой очереди, сёстры (вторая очередь) к наследованию не призываются.

Вывод: если хотя бы один из сыновей брата (рождённый в браке) принимает наследство, вы, как сёстры, имущество брата не наследуете. Вы наследовали бы только в случае, если бы наследников первой очереди (сыновей, супруги, родителей погибшего) не было вовсе или все они отказались/были отстранены. Наследство принимается в течение 6 месяцев (ст. 1154 ГК РФ); при существовании наследников первой очереди эти сроки для вас имеют значение только в гипотетическом случае их отпадения.

Судьба неполученных при жизни сумм брата (ст. 1183 ГК РФ)

Отдельно выделим суммы, которые брат мог не получить при жизни (недополученное денежное довольствие, пенсия, иные средства к существованию):

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях
   — ст. 1183 ГК РФ, п. 1

Право на такие суммы имеет проживавший совместно с умершим член его семьи, а также нетрудоспособные иждивенцы — независимо, проживали они вместе или нет. Это самостоятельное (не наследственное) право, и оно реализуется путём предъявления требования в течение 4 месяцев со дня открытия наследства. Только при отсутствии таких лиц (или непредъявлении ими требований) суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях (ст. 1141–1143 ГК РФ).

Для вас это важно в двух аспектах. Во-первых, если сёстры фактически проживали совместно с погибшим на момент смерти, они могут претендовать на неполученные им суммы как члены семьи по п. 1 ст. 1183 ГК РФ. Во-вторых, если таких совместно проживающих лиц нет, эти суммы войдут в наследство и достанутся наследникам первой очереди — сыновьям, а не сёстрам.

Вывод: на неполученные братом при жизни суммы (денежное довольствие, пенсию, иные средства к существованию) вы можете претендовать только в двух случаях: (а) если проживали совместно с братом на момент его смерти или являлись его нетрудоспособными иждивенцами — тогда по п. 1 ст. 1183 ГК РФ, с обращением к обязанным лицам в течение 4 месяцев; либо (б) в составе наследства, если наследники первой очереди отсутствуют. Если же есть сыновья, совместно проживающие с ним лица не заявили себя, а наследство приняли сыновья — эти суммы достанутся сыновьям, но не вам.

Риски: пропуск срока и конкуренция с другими получателями

При наличии сыновей (и возможно — супруги, родителей) они являются приоритетными получателями всех федеральных выплат. Риск для вас как сестёр — ситуация, когда сыновья или другие члены семьи уже подали заявления на выплаты, и ваше участие не требуется и не даёт прав. Однако:

Если вы проживали совместно с братом на момент смерти, у вас есть самостоятельное право на неполученные им при жизни суммы (ст. 1183 ГК РФ). Здесь важно соблюсти 4-месячный срок со дня открытия наследства для предъявления требования — иначе суммы уйдут в наследство к наследникам первой очереди (сыновьям), минуя вас. Если срок пропущен, восстановить его через суд по общим правилам ст. 205 ГК РФ затруднительно, поскольку 4-месячный срок ст. 1183 — пресекательный.

Что касается наследства в целом: если наследники первой очереди (сыновья) принимают наследство в 6-месячный срок (ст. 1154 ГК РФ), ваша доля как наследников второй очереди не возникает. Риск пропуска срока для вас становится реальным только в гипотетической ситуации, когда все наследники первой очереди отпали (отказ, непринятие, отстранение) — тогда у вас появляется право наследования, но сроки уже могут быть упущены.

Право на региональные выплаты: многие субъекты РФ устанавливают собственные единовременные выплаты семьям погибших на СВО. Круг получателей может отличаться от федерального — в некоторых регионах в него включены братья/сёстры. Без указания региона проверить это невозможно, но это отдельный риск (или возможность) — вы можете не знать о доступной региональной выплате. Рекомендую обратиться в военкомат по месту призыва/учёта брата или в администрацию региона с прямым запросом.

Вывод: основные риски для вас — (1) пропуск 4-месячного срока по ст. 1183 ГК РФ при наличии права на неполученные суммы; (2) неосведомлённость о региональных выплатах, где круг получателей может быть шире федерального. Риска конкуренции с сыновьями по федеральным выплатам нет — вы в них не участвуете. Рекомендую безотлагательно запросить информацию о региональных выплатах в администрации региона и проверить, не проживали ли вы совместно с братом на момент смерти — для целей ст. 1183 ГК РФ.

Альтернативные сценарии и ветвления по ключевым неизвестным фактам

Ветвь А: внебрачный сын — установлено ли отцовство?

Закон различает биологическое отцовство и юридически удостоверенное происхождение (ст. 47 СК РФ). Если отцовство внебрачного сына юридически не установлено (отец не вписан в свидетельство о рождении), он не является наследником по закону и не получателем выплат. Однако возможно посмертное установление отцовства в судебном порядке (ст. 50 СК РФ — факт признания отцовства, ст. 49 СК РФ — исковое производство). Если внебрачный сын или его мать обратятся в суд — круг наследников и получателей расширится, но для вас это не меняет ситуации: сын в браке всё равно существует.

Если же рождённый в браке сын по какой-то причине не наследует (отказ, отстранение, смерть до принятия) — тогда внебрачный сын становится единственным наследником первой очереди при установлении отцовства. При отсутствии обоих сыновей как наследников первой очереди — вы (сёстры) становитесь наследниками второй очереди.

Ветвь Б: состав семьи погибшего (супруга, родители)

• Если у погибшего есть супруга (вдова) — она является членом семьи по всем трём выплатам и получает долю наравне с сыновьями. Это не затрагивает вас, но влияет на размер долей.
• Если живы родители погибшего — они также члены семьи по всем трём выплатам и наследники первой очереди по закону (ст. 1142 ГК РФ).
• Если у погибшего нет ни супруги, ни родителей, а оба сына несовершеннолетние — выплаты идут только сыновьям.

Ветвь В: возраст сыновей

• Если сыновья несовершеннолетние или учатся очно до 23 лет — они «члены семьи» по ч. 11 ст. 3 306-ФЗ → получают 5 млн и 3 млн как члены семьи, и страховку 2 млн как выгодоприобретатели.
• Если сыновья совершеннолетние, не учатся и не инвалиды — они не являются членами семьи по ч. 11. Тогда 5 млн переходит им как «совершеннолетним детям» (по Указу № 98). А 3 млн, ежемесячная компенсация и страховка 2 млн — только если есть другие члены семьи (супруга, родители); если их нет — эти выплаты могут остаться невостребованными, поскольку совершеннолетние неучащиеся сыновья в перечни получателей по 306-ФЗ и 52-ФЗ не входят (кроме страховки, где дети без возраста только если инвалиды).

Вывод по ветвлениям: во всех сценариях, где существует хотя бы один сын (юридически удостоверенный), вы как сёстры не получаете федеральные выплаты и не наследуете. Единственное возможное исключение — право на неполученные при жизни суммы по ст. 1183 ГК РФ при совместном проживании. Для полной картины необходимо уточнить: регион (для региональных выплат), возраст сыновей, наличие супруги/родителей, факт совместного проживания с погибшим.

Порядок подачи заявлений о выплатах (процедура для членов семьи/сыновей)

Поскольку вы не являетесь получателями федеральных выплат, процедура для вас актуальна опосредованно — вы, скорее всего, будете помогать сыновьям брата (своим племянникам) с оформлением. Привожу общий порядок.

Куда обращаться. Выплаты назначаются:

• единовременная выплата 5 млн (Указ № 98) — федеральным органом, в котором погибший проходил службу (Минобороны, Росгвардия и т.д.). Обращение — через военкомат по месту учёта погибшего;
• единовременное пособие 3 млн и ежемесячная компенсация (ФЗ № 306-ФЗ) — тем же порядком, через военкомат или воинскую часть;
• страховка 2 млн (ФЗ № 52-ФЗ) — в страховую компанию (АО «СОГАЗ» — традиционный страховщик Минобороны), через воинскую часть/военкомат.

Базовый пакет документов (для сыновей/членов семьи):

• заявление о выплате (пишется на месте);
• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• свидетельство о смерти военнослужащего;
• документы о родстве с погибшим (свидетельство о рождении сына, где погибший указан отцом);
• документы о гибели при исполнении (извещение, справка);
• реквизиты банковского счёта.

Важный нюанс для внебрачного сына. Если в свидетельстве о рождении отец не вписан — сначала необходимо установить отцовство в судебном порядке (ст. 50 СК РФ — факт признания отцовства). Только после вступления решения суда в законную силу он будет признан членом семьи/выгодоприобретателем и сможет подать заявление на выплаты.

Сроки:

• по 5 млн и 3 млн — сроки не установлены жёстко в нормативных актах, но разумно обращаться в течение года после гибели;
• по страховке 2 млн — также без пресекательного срока, но страховая компания требует своевременного оформления;
• по пенсии по потере кормильца (на несовершеннолетних детей) — обращаться в Социальный фонд России без ограничения по времени.

Что можете сделать вы как сёстры: помочь племянникам собрать и подать документы, особенно если сыновья несовершеннолетние — тогда от их имени действует их мать (или опекун). Если вы проживали совместно с братом — подать самостоятельное заявление о неполученных им суммах по ст. 1183 ГК РФ (см. блок 5).

По региональным выплатам: обратиться в администрацию региона проживания/призыва брата, а также в местный военкомат с запросом о перечне региональных выплат и порядке их получения. Эта информация публикуется на сайтах региональных правительств.

Вывод по процедуре: как сёстры вы не подаёте заявления на основные федеральные выплаты, поскольку не являетесь получателями. Ваша практическая роль — содействие сыновьям в сборе и подаче документов, а также самостоятельный запрос региональных выплат, где круг может быть шире. При совместном проживании с братом — подача требования по ст. 1183 ГК РФ в 4-месячный срок от открытия наследства.