Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Смиритесь с отсутствием права перехода на пенсию матери: вы не входите в закрытый перечень нетрудоспособных членов семьи.
- 2Срочно обратитесь за выплатой недополученной матерью пенсии за месяц её смерти, пока не истёк срок.
- 3Уточните вид пенсии матери: военная или страховая, от этого зависит орган обращения и срок.
- 4Если мать получала военную пенсию по Закону РФ № 4468-1: При военной пенсии матери обратитесь в пенсионный орган силового ведомства в течение 4 месяцев.
- 5Если мать получала страховую пенсию по ФЗ № 400-ФЗ: При страховой пенсии матери обратитесь в СФР в течение 6 месяцев со дня её смерти.
- 6Проверьте право на социальную доплату к вашей пенсии, если она ниже прожиточного минимума пенсионера.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о смерти матери.
- check_circleПаспорт с отметкой о регистрации по одному адресу с матерью.
- check_circleСправка о составе семьи или выписка из домовой книги.
- check_circleДокументы о виде пенсии матери (военная или страховая).
- check_circleСправка о начисленной, но не полученной пенсии за месяц смерти.
- check_circleСвидетельство о рождении для подтверждения родства.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно обратитесь в выплачивавший пенсию матери орган (СФР или военкомат) за недополученной пенсией за месяц её смерти.
- check_circleПриложите к заявлению свидетельство о смерти и документы, подтверждающие ваше совместное проживание и регистрацию с матерью.
- check_circleНе рассчитывайте на переход на пенсию матери: для сына 60 лет без инвалидности права на неё нет.
scheduleСроки и риски
- check_circleСрок обращения за недополученной пенсией — 4 месяца со дня смерти матери (для страховой пенсии — 6 месяцев).
- check_circleПри пропуске срока недополученная пенсия войдёт в наследство и будет распределена между наследниками на общих основаниях.
- check_circleНадбавка как сыну военного пенсионера не положена: такие выплаты закон устанавливает только для супруга умершего.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПерейти на пенсию матери по потере кормильца вы не можете: для взрослых детей оснований нет.
- check_circleВаше право — только получить недополученную матерью пенсию за месяц её смерти.
- check_circleОбратитесь за выплатой в орган, который платил пенсию матери: военкомат или СФР.
- check_circleЕсли ваша пенсия ниже прожиточного минимума, обратитесь за социальной доплатой.
1. Ситуация
После смерти отца — военного пенсионера, получавшего пенсию по линии военного ведомства, — его вдова (мать заявителя) перешла на пенсию по случаю потери кормильца как супруга умершего военного пенсионера, достигшая пенсионного возраста. Впоследствии мать умерла. Заявитель — её сын, 60 лет, получает собственную страховую пенсию по старости, инвалидом не является, проживал и был зарегистрирован совместно с матерью на день её смерти.
Юридически значимо здесь то, что заявитель является совершеннолетним трудоспособным сыном умершей, а не её супругом или родителем. Его возраст (60 лет) даёт право на собственную страховую пенсию по старости, но не переводит его в категорию нетрудоспособных детей умершего кормильца. Смерть матери, которая сама была получателем пенсии по потере кормильца, не порождает у сына права на «переход» на её пенсию: пенсия по случаю потери кормильца не наследуется и не передаётся по цепочке от одного члена семьи к другому.
2. Затронутые правоотношения
-
Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца по линии военного ведомства (Закон РФ № 4468-1). Затронуто, поскольку мать получала пенсию по потере кормильца как вдова военного пенсионера, и сын претендует на «переход» на эту пенсию. Круг нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на такую пенсию, закрыт: для детей — только до 18 лет, до 23 лет при очном обучении либо при инвалидности с детства; возрастной критерий 60 лет установлен только для отца, матери и супруга кормильца, но не для сына.
-
Страховое пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца (ФЗ № 400-ФЗ). Затронуто, поскольку заявитель сам является получателем страховой пенсии по старости и мог бы претендовать на страховую пенсию по потере кормильца. Однако и здесь дети признаются нетрудоспособными только до 18 лет, до 23 лет при очном обучении либо при инвалидности до 18 лет; достижение пенсионного возраста для детей основанием не является.
-
Наследственные и приравненные к ним отношения по поводу недополученных сумм пенсии (ст. 1183 ГК РФ, п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Затронуто, поскольку после смерти матери могла остаться начисленная, но не полученная ею при жизни пенсия за месяц смерти. Такие суммы выплачиваются проживавшим совместно с умершим членам его семьи, к которым относится заявитель, при обращении в установленный срок.
-
Право на социальную доплату к пенсии (региональное законодательство Краснодарского края). Затронуто, поскольку заявитель является неработающим пенсионером, проживающим в Краснодарском крае, и при низком размере собственной пенсии может претендовать на доплату до прожиточного минимума пенсионера независимо от смерти матери.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Статус заявителя — сын умершей, а не супруг. Именно это обстоятельство исключает применение возрастного критерия нетрудоспособности: 60-летний возраст даёт право на пенсию по потере кормильца только родителям и супругу кормильца, но не детям. Сын под эту категорию не подпадает.
-
Отсутствие у заявителя инвалидности и факта очного обучения. Для взрослых детей единственными основаниями признания нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца являются инвалидность, наступившая до 18 лет, либо очное обучение до 23 лет. Ни того, ни другого у заявителя нет.
-
Получение заявителем собственной страховой пенсии по старости. Это подтверждает, что он реализовал собственное пенсионное право и не является нетрудоспособным иждивенцем умершей матери. Пенсионное законодательство не допускает одновременного получения двух пенсий по одному основанию либо «перехода» с одной пенсии на другую по выбору в данном случае.
-
Совместное проживание и регистрация заявителя с матерью на день её смерти. Это обстоятельство даёт ему право на получение недополученной матерью пенсии за месяц смерти как совместно проживавшему члену семьи — но не на ежемесячную пенсию по потере кормильца.
-
Вид пенсии, которую получала мать (по линии военного ведомства либо страховая). От этого зависит, в какой орган обращаться за недополученной суммой и какой срок для обращения применяется: по ст. 1183 ГК РФ — четыре месяца со дня смерти, по п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ — шесть месяцев, если пенсия была страховой.
Право сына на «переход» на пенсию матери по потере кормильца
Ключевой вопрос — может ли совершеннолетний трудоспособный сын 60 лет, уже получающий собственную страховую пенсию по старости, «перейти» на пенсию по случаю потери кормильца после смерти матери (которая сама получала пенсию по потере кормильца как вдова военнослужащего).
Круг нетрудоспособных членов семьи военного пенсионера, имеющих право на пенсию по потере кормильца, закрыт и для взрослых детей предусматривает только возраст до 18 лет, либо до 23 лет при очном обучении, либо инвалидность, наступившую до 18 лет. Достижение общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин) относится к родителям и супругу кормильца (п. «б» ст. 29), но не к детям:
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
— п. «а», «б» ст. 29 Закона РФ № 4468-1
Совершеннолетний сын 60 лет, не являющийся инвалидом и не обучающийся по очной форме, под категорию «жена, мать или супруг» (п. «б») не подпадает — он является «ребёнком» кормильца, для которого установлен исчерпывающий перечень в п. «а» ст. 29. Получение им собственной страховой пенсии по старости подтверждает его трудоспособность в смысле пенсионного законодательства и прямо исключает признание его нетрудоспособным членом семьи.
Аналогичный закрытый перечень установлен для страховой пенсии по потере кормильца (ФЗ № 400-ФЗ): дети признаются нетрудоспособными только до 18 лет либо до 23 лет при очном обучении, либо при инвалидности до 18 лет, а возрастной критерий — для родителей и супруга кормильца, а не для детей:
- Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ
Кроме того, даже по смыслу права сын мог бы получить пенсию по потере кормильца только от смерти самого кормильца (отца или матери как кормильца). Здесь мать сама была получателем пенсии по потере кормильца (была членом семьи умершего военпенсионера-отца), но для совершеннолетнего трудоспособного сына она кормильцем не являлась и её смерть не порождает у сына права на такую пенсию.
Вывод. Сын 60 лет, не инвалид, получающий собственную страховую пенсию, не вправе перейти на пенсию матери по случаю потери кормильца или «унаследовать» её. Пенсия по потере кормильца не «переходит» по цепочке от отца к матери и далее к сыну — действует принцип «одна пенсия по собственному праву», а круг получателей такой пенсии ограничен нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, к которым совершеннолетний сын не относится.
Недополученная пенсия матери: что сын вправе получить как совместно проживавший член семьи
Хотя «перейти» на пенсию матери сын не может, он вправе получить недополученную пенсию матери за месяц, в котором она умерла (суммы, начисленные, но не полученные при жизни), как член её семьи, проживавший вместе с ней на день смерти.
Общая норма ГК РФ: невыплаченные при жизни суммы пенсии наследодателя (как средства к существованию) принадлежат проживавшим совместно с умершим членам его семьи:
Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ
Поскольку сын проживал и был прописан совместно с матерью, он относится к «проживавшим совместно с умершим членам его семьи» и вправе получить недополученную ею пенсию за месяц смерти без включения этих сумм в наследство на общих основаниях. Требование о выплате должно быть предъявлено в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК), то есть со дня смерти матери, — иначе такие суммы включится в состав наследства и будут распределяться между наследниками по общим правилам (п. 3 ст. 1183 ГК).
Для страховой пенсии аналогичное правило установлено п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ — неполученные за месяц смерти суммы выплачиваются проживавшим совместно членам семьи при обращении не позднее шести месяцев со дня смерти:
Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.
— п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ
Если мать получала именно военную (по Закону № 4468-1) пенсию по потере кормильца, выплачиваемую пенсионным органом силового ведомства, применяется общий порядок ст. 1183 ГК (специальная статья о недополученных суммах в Законе № 4468-1 исключена), и обращаться следует в выплачивавший её орган (военный комиссариат / пенсионный орган соответствующего ведомства) с заявлением и свидетельством о смерти.
Вывод. Сын вправе получить только недополученную пенсию матери за месяц её смерти (если она не была получена) как совместно проживавший член семьи — при обращении к выплачивавшему органу в течение 4 месяцев со дня смерти (по общему правилу ст. 1183 ГК) либо 6 месяцев (по п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ, если пенсия страховая). Права на ежемесячную пенсию по потере кормильца у него нет.
Иные меры поддержки и порядок действий
Сын является пенсионером (получает страховую пенсию по старости), его доход — это его пенсия. Если размер его пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Краснодарском крае, он может претендовать на федеральную/региональную социальную доплату до указанного минимума (для неработающих пенсионеров). Эта поддержка не связана со смертью матери и полагается ему независимо.
Ветвление по неизвестным фактам:
- Если недополученная пенсия матери за месяц смерти не была получена, и сын прописан/проживал с ней совместно — он вправе на неё (ст. 1183 ГК), обратно — в выплачивавший орган (СФР либо военкомат/пенсионный орган ведомства по виду пенсии матери) в течение 4 месяцев со дня смерти.
- Если обращение за недополученной суммой не подано в срок либо претендентов несколько (другие наследники/члены семьи) — суммы при отсутствии совместно проживавших членов семьи включаются в наследство и распределяются между наследниками на общих основаниях (п. 3 ст. 1183 ГК).
- Если сын имеет инвалидность (в отличие от заявленного) — открывается право на пенсию по потере кормильца как инвалид (п. «а» ст. 29 Закона № 4468-1 / п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), — но в рассматриваемой ситуации сын инвалидом не является.
Вывод. Единственная реальная выплата для сына после смерти матери — недополученная пенсия за месяц смерти как совместно проживавшему члену семьи (ст. 1183 ГК). Надбавок как «вдовцу военного пенсионера» у сына быть не может — такая надбавка предусмотрена для супруга умершего военпенсионера, а не для сына. При этом сын как сам пенсионер вправе проверить право на социальную доплату до регионального ПМП.
Региональная социальная доплата: право сына как пенсионера (Краснодарский край)
Независимо от смерти матери сын, являясь неработающим пенсионером, проживающим на территории Краснодарского края, вправе претендовать на региональную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, если его материальное обеспечение (собственная пенсия) ниже этого минимума.
Законом Краснодарского края от 09.06.2010 № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» установлено, что получателями региональной социальной доплаты к пенсии могут быть пенсионеры, проживающие на территории края, не осуществляющие работу или иную деятельность (ст. 13), а сама доплата устанавливается в размере, доводящем общую сумму материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в крае (ст. 15). Устанавливается доплата органом социальной защиты населения по месту жительства, а при величине ПМП субъекта ниже федеральной — территориальным органом СФР в виде федеральной доплаты.
Вывод. У сына нет права на «переход» на пенсию матери и на надбавку как «вдовцу военного пенсионера» (такие надбавки законом предусмотрены только для супруга умершего военпенсионера). Однако как неработающий пенсионер он вправе проверить право на социальную (федеральную или региональную) доплату к своей пенсии до прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия ниже этого минимума.
Перейти на пенсию матери вы не можете — совершеннолетний сын 60 лет, не являющийся инвалидом, не входит в закрытый перечень нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца (п. «а» ст. 29 Закона РФ № 4468-1, п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ). Единственное, на что вы вправе претендовать, — недополученная матерью пенсия за месяц её смерти как совместно проживавшему члену семьи (п. 1 ст. 1183 ГК РФ).
По существу вашего вопроса:
-
Право на «переход» на пенсию матери отсутствует. Возрастной критерий (60 лет для мужчин) для признания нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца установлен только для родителей и супруга кормильца (п. «б» ст. 29 Закона РФ № 4468-1), но не для детей. Для детей перечень исчерпывающий: до 18 лет, до 23 лет при очном обучении либо инвалидность, наступившая до 18 лет (п. «а» ст. 29 Закона РФ № 4468-1). Вы под эти категории не подпадаете. Аналогичное правило действует и для страховой пенсии по потере кормильца (п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ). Кроме того, пенсия по потере кормильца не «переходит» по цепочке от отца к матери и далее к сыну — мать сама была получателем пенсии как вдова военного пенсионера, а для вас она кормильцем в смысле пенсионного законодательства не являлась.
-
Недополученная пенсия матери. Если за месяц смерти матери пенсия была начислена, но не получена ею при жизни, вы как сын, проживавший и зарегистрированный с ней совместно на день смерти, вправе получить эту сумму (п. 1 ст. 1183 ГК РФ). Срок обращения — 4 месяца со дня смерти матери (п. 2 ст. 1183 ГК РФ). Если мать получала страховую пенсию, применяется специальный срок — 6 месяцев со дня смерти (п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). При пропуске срока недополученные суммы включаются в состав наследства и распределяются между наследниками на общих основаниях (п. 3 ст. 1183 ГК РФ).
-
Надбавка как «вдовцу военного пенсионера» не предусмотрена. Такие надбавки закон устанавливает только для супруга умершего военного пенсионера, а не для сына. Если ваша пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае и вы не работаете, вы вправе проверить право на социальную доплату до этого минимума.
Пошаговые действия
-
Определите, какой орган выплачивал пенсию матери. Если она получала военную пенсию по потере кормильца (по Закону РФ № 4468-1) — обращайтесь в пенсионный орган силового ведомства (военный комиссариат по месту жительства). Если пенсия была страховой (по ФЗ № 400-ФЗ) — в территориальный орган СФР.
-
Подайте заявление о выплате недополученной пенсии за месяц смерти матери. Приложите:
- свидетельство о смерти матери;
- документы, подтверждающие совместное проживание и регистрацию с ней на день смерти (паспорт с отметкой о регистрации, справка о составе семьи);
- ваше заявление с указанием реквизитов для перечисления.
-
Соблюдите срок: не позднее 4 месяцев со дня смерти матери (по общему правилу ст. 1183 ГК РФ) либо 6 месяцев (если пенсия матери была страховой — п. 3 ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ). Обратитесь как можно раньше, чтобы не пропустить срок.
-
При отказе в выплате недополученной пенсии (например, из-за пропуска срока или спора о совместном проживании) вы вправе обратиться в суд по месту нахождения органа, отказавшего в выплате, с требованием о признании права на получение недополученной суммы.
-
Проверьте право на социальную доплату к вашей собственной пенсии. Если ваша пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае и вы не работаете, обратитесь в орган социальной защиты населения по месту жительства (для региональной доплаты) либо в территориальный орган СФР (для федеральной доплаты) с заявлением об установлении доплаты.