Как оформить получение выплат девушке в случае смерти участника СВО при наличии несовершеннолетней дочери

Доверенность не даёт девушке права на выплаты при гибели

Доверенность — лишь полномочие действовать от имени и в интересах доверителя при его жизни, а не самостоятельное право на выплаты. Целевые выплаты в связи с гибелью военнослужащего закон адресует строго определённому кругу «членов семьи», в который девушка, не состоящая в зарегистрированном браке, не входит.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— ст. 185 ГК РФ, п. 1

Из этой нормы следует: доверенность девушки позволяет ей совершать действия от вашего имени (например, получать денежное довольствие, если полномочие прямо прописано), но не порождает у неё собственных прав на выплаты, которые положены при вашей гибели вашим родственникам. При этом даже наличие такого полномочия бесполезно после смерти:

1. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность
   — подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ

Категорично и важно для планирования: после вашей смерти доверенность прекращается автоматически — её действие, как и само право, не переживает вас и не конвертируется в право на выплаты. Следовательно, наделить девушку правом на получение денег можно только через наследование (завещание, наследственный договор), через договор страхования или оформив ещё при жизни банковский счёт с её доверенностью на распоряжение средствами — но не через «доверенность на представление интересов» применительно к посмертным выплатам.

Вывод: имеющаяся доверенность девушки на представление интересов НЕ даёт ей никакого права на выплаты при вашей гибели; с вашей смертью она прекратится (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Чтобы деньги достались ей, нужны наследственные или страховые конструкции, а не доверенность.

Выплаты в связи с гибелью: круг членов семьи и неизбежная доля дочери

Единовременная выплата 5 млн рублей (Указ Президента РФ № 98), единовременное пособие 3 млн рублей (ФЗ-306), страховая сумма 2 млн рублей по ФЗ-52 и ежемесячные компенсации выплачиваются только членам семьи, перечень которых определён законом. Девушка в этот круг не входит и деньги по этим основаниям не получит ни при каких документах.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Категории «членов семьи» для единовременной выплаты 5 млн определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 — это супруга, родители, дети (включая дочь), иждивенцы и фактический воспитатель. Не состоящая в браке девушка сюда не попадает: выплата 5 млн пойдёт в равных долях между супругой (если есть), родителями (если есть) и дочерью. То же верно для 3 млн пособия (ч. 8 ст. 3 ФЗ-306) и страховой суммы 2 млн (ФЗ-52):

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию жизни — тоже только супруга, родители, дети и воспитатели; девушка к ним не относится. Дочь (6 лет) — несовершеннолетний ребёнок — является членом семьи и выгодоприобретателем по всем перечисленным выплатам; её доля будет выдана законному представителю. По процедуре (Приказ Минобороны № 236) выплаты членам семьи распределяются в равных долях, а право подтверждается документами о родстве:

Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях. 10. В адрес членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающих за пределами территории Российской Федерации, воинская часть, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), направляет информацию о документах, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты в соответствии с настоящим Порядком. 11. При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится. 12. Абзац. (Утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) Выписка из приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) приобщается к личному (пенсионному) делу погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 22.04.2022 № 236

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим
— п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 22.04.2022 № 236

Вывод: целевые выплаты (5 млн, 3 млн, 2 млн, ежемесячные компенсации) в силу прямого указания закона получит дочь (и, при наличии, супруга/родители) — но не девушка. Распределить эти государственные выплаты в пользу девушки завещанием или доверенностью НЕЛЬЗЯ: их круг строго определён законом (подп. «а» п. 1 Указа № 98, ч. 11 ст. 3 ФЗ-306, п. 3 ст. 2, п. 2 ст. 5 ФЗ-52, п. 1 Порядка № 236).

Как передать девушке наследственное имущество: завещание, наследственный договор, завещательное распоряжение в банке, страхование

Имущество, принадлежавшее вам (недвижимость, вклады, транспорт и т.п.), вы вправе передать девушке на случай смерти через завещание (в том числе удостоверенное командиром воинской части), наследственный договор, завещательное распоряжение в банке, а также назначить её выгодоприобретателем по договору личного страхования.

1. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ) Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149)
   — ст. 1119 ГК РФ, п. 1

Свобода завещания ограничена только правилами об обязательной доле (см. блок 4). Завещание по общему правилу удостоверяется нотариусом, но для военнослужащего допустимо удостоверение командиром воинской части:

Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса. Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания
— ст. 1124 ГК РФ, п. 1

1. завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей
   — подп. 4 п. 1 ст. 1127 ГК РФ

Кроме того, распорядиться денежными средствами на банковских счетах можно отдельным завещательным распоряжением прямо в банке (без нотариуса), и оно имеет силу нотариального:

Права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном статьями 1124 - 1127 настоящего Кодекса, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания
— ст. 1128 ГК РФ, п. 1

Альтернативный инструмент — наследственный договор (по общему правилу равнозначен завещанию) и договор личного страхования, где девушка прямо назначается выгодоприобретателем:

1. Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора
   — ст. 1118 ГК РФ, п. 1

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор. 2. Договор личного страхования считается заключенным в пользу застрахованного лица, если в договоре не названо в качестве выгодоприобретателя другое лицо. В случае смерти лица, застрахованного по договору, в котором не назван иной выгодоприобретатель, выгодоприобретателями признаются наследники застрахованного лица
— ст. 934 ГК РФ, п. 1, 2

По договору личного страхования выгодоприобретателем можно назначить любое лицо (в т.ч. девушку) — страховая выплата по такому договору не входит в наследственную массу и не делится между наследниками, а выплачивается названному в договоре лицу напрямую. Это единственный законный путь гарантированно передать гражданке-«не родственнице» денежную сумму без расчёта с наследниками. Важно: завещание, наследственный договор, завещательное распоряжение и договор страхования затрагивают лишь ваше имущество и неполученные вами суммы, но не целевые государственные выплаты, круг по которым закрыт законом (см. блок 2).

Вывод: для передачи девушке наследственного имущества составьте завещание (через командира части по ст. 1127 ГК РФ или нотариуса по ст. 1124 ГК РФ; денежные средства на счетах — завещательным распоряжением в банке по ст. 1128 ГК РФ), либо заключите наследственный договор (ст. 1118 ГК РФ), либо — если нужно гарантированно передать именно денежные средства без раздела с наследниками — заключите договор личного страхования с назначением девушки выгодоприобретателем (ст. 934 ГК РФ).

Предел передачи девушке: обязательная доля несовершеннолетней дочери

Завещание в пользу девушки не сможет отнять у несовершеннолетней дочери всё наследство: дочь имеет право на обязательную долю — не менее половины той доли, которая причиталась бы ей при наследовании по закону.

1. Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 259-ФЗ) 2. Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана
   — ст. 1149 ГК РФ, п. 1, 2

Чтобы рассчитать эту долю, определим состав наследников первой очереди (круг по закону):

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления
   — ст. 1142 ГК РФ, п. 1

Расчёт обязательной доли зависит от того, кто из наследников первой очереди есть на момент смерти:

• если в живых только дочь (супруги и родителей нет) — по закону ей досталось бы всё наследство (1/1), следовательно обязательная доля = не менее 1/2 всего наследства — столько девушке не уйдёт ни при каком завещании;
• если есть также супруга — дочь по закону получила бы 1/2, её обязательная доля = не менее 1/4 наследства;
• если есть супруга и оба родителя — по закону дочь получила бы 1/4 (четверо наследников первой очереди: дочь, супруга, двое родителей), обязательная доля = не менее 1/8.

Оставшаяся часть наследства сверх обязательной доли дочери может быть завещана девушке. Срок для принятия наследства девушкой и дочерью — 6 месяцев со дня открытия наследства:

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
   — ст. 1154 ГК РФ, п. 1

В 6-месячный срок девушке (как наследнику по завещанию) необходимо подать нотариусу заявление о принятии наследства, иначе право утрачивается.

Вывод: девушка сможет получить по завещанию только ту часть наследства, которая останется после выделения обязательной доли несовершеннолетней дочери (ст. 1149 ГК РФ). Размер обязательной доли определяется составом наследников первой очереди на момент смерти и составляет не менее 1/8–1/2 наследства (ст. 1142, 1149 ГК РФ) в зависимости от того, есть ли супруга и/или родители. Принять наследство обе (дочь через законного представителя, девушка лично) должны в течение 6 месяцев (ст. 1154 ГК РФ).

Неполученные суммы (зарплата, денежное довольствие) и наследование выплат

Судьба денежных сумм, причитавшихся вам, но не полученных до смерти (денежное довольствие, иные средства), регулируется ст. 1183 ГК РФ: первоочередное право имеют проживавшие совместно с вами члены семьи и нетрудоспособные иждивенцы, а при отсутствии таких лиц или непредъявлении ими требований в 4 месяца суммы входят в наследственную массу.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях
— ст. 1183 ГК РФ, п. 1, 3

Для неполученного вами денежного довольствия и иных сумм, которые вы ещё не получили при жизни: они не входят в целевые «членские» выплаты, а подпадают под ст. 1183 ГК РФ. Первоочередное право — у членов семьи (дочь, супруга, родители при факте совместного проживания). Девушка, не будучи членом семьи, права по п. 1 ст. 1183 ГК РФ не имеет. Если никто из членов семьи не предъявит требование в 4-месячный срок, эти суммы включаются в состав наследства — и тогда завещанные в пользу девушки они достанутся ей уже как наследнице по завещанию (с учётом обязательной доли дочери).

Вывод: неполученные при жизни суммы (денежное довольствие и пр.) в первую очередь пойдут членам семьи по ст. 1183 ГК РФ; девушка получит их только если они войдут в наследственную массу (ст. 1183 п. 3 ГК РФ) — тогда уже как наследница по завещанию с учётом обязательной доли дочери. Требования членов семьи должны быть предъявлены в 4-месячный срок.