Исключение из договора социального найма непроживающих членов семьи
Анализ ситуации
Вы как наниматель жилого помещения по договору социального найма имеете право на изменение состава членов семьи, включенных в договор. В вашем случае дочь и несовершеннолетний внук фактически не проживают в нанимаемой квартире, зарегистрированы в другом жилом помещении, принадлежащем дочери на праве собственности, и выразили письменное согласие на исключение.
Применимые правовые нормы
Понятие члена семьи нанимателя
"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 69)
Ключевым признаком члена семьи является совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если дочь и внук фактически не проживают с вами, они могут быть признаны прекратившими членство в вашей семье.
Права членов семьи, прекративших семейные отношения
"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 69)
Данная норма применяется к случаям, когда бывший член семьи продолжает проживать в жилом помещении. В вашей ситуации дочь и внук не проживают в квартире, поэтому эта норма не применяется.
Регистрационный учет
"Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства." (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статья 2)
Тот факт, что дочь и внук зарегистрированы в квартире, принадлежащей дочери на праве собственности, свидетельствует о наличии у них иного места жительства.
Выводы и рекомендации
Аргументы для администрации:
- Отсутствие совместного проживания - ключевой критерий членства в семье нанимателя не выполняется
- Наличие иного жилья - дочь и внук зарегистрированы в квартире, находящейся в собственности дочери
- Согласие законного представителя - дочь как собственник жилья и мать несовершеннолетнего выразила письменное согласие на исключение
- Отсутствие нарушения прав несовершеннолетнего - ребенок имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим его матери
Документы, которые следует предоставить:
- Письменное заявление об исключении из договора
- Письменное согласие дочери на исключение ее и несовершеннолетнего внука
- Документы, подтверждающие регистрацию дочери и внука в другом жилом помещении
- Документы, подтверждающие право собственности дочери на квартиру
- Доказательства фактического непроживания (при наличии)
Если администрация продолжает отказывать:
В случае необоснованного отказа вы вправе обжаловать действия администрации в судебном порядке, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса о том, что членами семьи нанимателя признаются только проживающие совместно граждане.
Рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных вопросах, для подготовки грамотной правовой позиции и представительства ваших интересов.