Оценка за домашнее сочинение в рамках дополнительных занятий: правомерность и порядок обжалования
Анализ ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда учитель выставил неудовлетворительные оценки в журнал по предмету "русский язык" за невыполнение домашнего сочинения, заданного в рамках дополнительных занятий по подготовке к итоговой аттестации, проводимых вне основного расписания.
Правовой анализ
Статус внеурочной деятельности
Согласно федеральному государственному образовательному стандарту:
"Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности... в таких формах как художественные, культурологические, филологические, хоровые студии, сетевые сообщества, школьные спортивные клубы и секции, конференции, олимпиады, военно-патриотические объединения, экскурсии, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и другие формы на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений" (Источник: Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413, пункт 13)
Ключевым здесь является указание на добровольную основу участия во внеурочной деятельности.
Порядок оценивания
Образовательная организация самостоятельно определяет:
"осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, пункт 10 части 3)
Также установлено, что:
"Освоение общеобразовательной программы... сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются Организацией самостоятельно" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115, пункт 25)
Обязанности обучающихся
Обучающиеся обязаны:
"добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 43, пункт 1 части 1)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка ситуации
-
Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе, поэтому выставление обязательных оценок за задания, выполненные в рамках такой деятельности, может быть неправомерным, если это не предусмотрено локальными актами школы.
-
Ключевое значение имеют локальные акты школы:
- Устав образовательной организации
- Положение о внеурочной деятельности
- Положение о текущем контроле и промежуточной аттестации
-
Если дополнительные занятия по подготовке к сочинению являются частью основной образовательной программы и предусмотрены учебным планом, то учитель имеет право оценивать выполнение заданий.
Рекомендуемый порядок действий
-
Изучите локальные нормативные акты школы:
- Ознакомьтесь с Уставом школы
- Найдите Положение о внеурочной деятельности
- Изучите Положение о текущем контроле успеваемости
-
Предварительные шаги:
- Вежливо попросите учителя пояснить, на каком основании выставлены оценки за внеурочное задание
- Уточните статус дополнительных занятий в учебном плане
-
Обращение к администрации:
- Если объяснения учителя не удовлетворяют, обратитесь к классному руководителю
- Затем - к директору школы с запросом о разъяснении правомерности выставления оценок
-
Обращение в комиссию по урегулированию споров:
"Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45, часть 2)
-
Обращение в вышестоящие органы:
- В орган управления образованием муниципального уровня
- При необходимости - в региональное министерство образования
Практические рекомендации
- Действуйте последовательно и документально фиксируйте все обращения
- Привлекайте родителей (законных представителей) для официальных обращений
- Помните, что решение комиссии по урегулированию споров является обязательным для всех участников образовательных отношений
Если локальные акты школы не предусматривают выставление оценок за внеурочную деятельность, а дополнительные занятия носят добровольный характер, выставление неудовлетворительных оценок за невыполнение заданий в рамках таких занятий может быть признано неправомерным. Рекомендую начать с изучения локальных нормативных актов вашей образовательной организации.
