Выставление оценки «2» за поведение на уроке: правомерность и действия в случае нарушения
Анализ ситуации
Ваша ситуация классическая и к сожалению, нередкая. Учитель выставил вам академическую оценку «2» не за уровень знаний или выполнение задания, а за ваше поведение на уроке (разговоры). Это вызывает у вас ощущение несправедливости, особенно учитывая, что другие ученики, по вашему мнению, вели себя аналогично, но не получили плохих оценок. Вы уже пытались урегулировать вопрос напрямую с педагогом, но безуспешно. Давайте разберемся, на чьей стороне закон.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Цель и сущность академической оценки
Академическая оценка — это инструмент измерения знаний, умений и навыков по конкретному учебному предмету, а не мера дисциплинарного воздействия.
"Освоение общеобразовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) общеобразовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся." (Источник: Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115, пункт 25).
Закон прямо связывает текущий контроль и аттестацию с освоением учебного предмета. Оценка «2» должна отражать неусвоение материала, а не нарушение дисциплины. Выставление оценки за поведение подменяет цель контроля успеваемости и является неправомерным.
2. Права обучающегося и принцип объективности
Обучающиеся имеют право на уважение своего достоинства и справедливое отношение.
"1. Обучающимся предоставляются академические права на: ... 9) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 34, часть 1, пункт 9).
Оценка, выставленная по немотивированному, субъективному основанию (поведение вместо знаний), может рассматриваться как неуважение к личности ученика и нарушение принципа объективности оценивания. Принцип недопустимости дискриминации также закреплен в основах государственной политики:
"Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: ... 2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 3, часть 1, пункт 2).
Если к одним ученикам, нарушившим дисциплину, применяется мера в виде плохой оценки, а к другим — нет, это может свидетельствовать о неравном подходе, что подпадает под признаки дискриминации в сфере образования.
3. Разграничение оценки знаний и дисциплинарного взыскания
Законодательство четко разделяет оценку знаний и меры воздействия за нарушение дисциплины.
"Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43, часть 3).
К дисциплинарным проступкам применяются совершенно иные меры, перечень которых строго ограничен:
"...к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43, часть 4).
Обратите внимание: низкая академическая оценка не является и не может являться мерой дисциплинарного взыскания. Таким образом, учитель, выставивший «2» за разговоры, применил несуществующую и неправомерную «санкцию», смешав два разных правовых института.
4. Обязанности педагогического работника
Педагог обязан не только учить, но и соблюдать правовые и этические нормы.
"Педагогические работники обязаны: ... 3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; ... 5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 48, часть 1).
Выставление оценки за поведение вместо знаний противоречит требованию о педагогической обоснованности методов оценки и может рассматриваться как нарушение профессиональной этики и обязанностей педагога.
Выводы и рекомендации к действию
Вывод: Действия учителя, выразившиеся в выставлении академической оценки «2» за дисциплинарный проступок (разговоры на уроке), являются неправомерными. Такая оценка не отражает уровень освоения учебного материала, подменяет собой меры дисциплинарного воздействия, нарушает ваше право на объективное оценивание и принцип уважения человеческого достоинства.
Что делать:
- Подключите родителей (законных представителей). Поскольку вы несовершеннолетний, основные шаги по защите ваших прав должны предпринимать ваши родители. Расскажите им все подробности.
- Изучите локальные акты школы. Вместе с родителями найдите и прочитайте Устав школы, а особенно «Положение о порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся». Этот документ, принятый на основе закона, должен четко определять, за что и как выставляются оценки. Уверен, там нет пункта «за болтовню на уроке».
- Напишите официальное обращение на имя директора школы. Обращение должно быть письменным, в двух экземплярах (один с отметкой о приеме останется у вас). В обращении:
- Коротко и четко изложите факты: дата, урок, предмет, за что была выставлена оценка «2».
- Укажите, что оценка выставлена не за знания, а за поведение.
- Сослайтесь на нарушение принципов, изложенных в Федеральном законе «Об образовании» (можно привести цитаты из этого ответа).
- Попросите директора: а) провести проверку правомерности выставления оценки; б) обязать учителя отменить оценку, выставленную за поведение, и провести оценку ваших фактических знаний по теме; в) принять меры в отношении учителя.
- Обратитесь в комиссию по урегулированию споров (КУС). Эта комиссия создана в каждой школе именно для таких ситуаций.
"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: ... 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 45, часть 1).
Решение этой комиссии обязательно для исполнения школой.
- В случае бездействия школы можно обратиться с жалобой в управление (отдел, департамент) образования вашего города/района. Они осуществляют контроль за деятельностью школ.
Главное: Не бойтесь защищать свои права. Закон на вашей стороне. Оценка — это показатель знаний, а не инструмент наказания. Ваши дальнейшие шаги должны быть спокойными, аргументированными и последовательными, желательно при активной поддержке родителей.
