Задержка выплаты алиментов, удерживаемых из денежного довольствия военнослужащего
Анализ ситуации
Вы являетесь взыскателем алиментов на несовершеннолетнего ребенка по судебному решению. Плательщик — военнослужащий, и удержание производится из его денежного довольствия бухгалтерией (расчетным отделом) воинской части. Очередной платеж, который обычно поступает после зарплаты (например, 5 декабря), до сих пор не получен. Ваши попытки связаться с расчетным отделом по телефону оказались безрезультатными.
Основное нарушение: Администрация организации (в данном случае — расчетный отдел воинской части) обязана своевременно удерживать и перечислять алименты. Бездействие и недоступность должностных лиц для связи препятствуют реализации ваших прав.
Применимые нормы права
1. Сроки и обязанности по удержанию алиментов
Администрация организации по месту работы плательщика обязана ежемесячно удерживать алименты и перечислять их получателю в строго установленный срок.
"Администрация организации ... обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их ... лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 109)
Это означает, что после получения плательщиком довольствия (например, 5 декабря) у бухгалтерии есть всего три дня на перечисление удержанной суммы вам. Задержка сверх этого срока является нарушением закона.
2. Порядок обращения взыскателя в случае задержки выплат
Закон предоставляет вам несколько механизмов воздействия.
а) Обращение к вышестоящему командованию воинской части
Расчетный отдел является структурным подразделением воинской части. Бездействие его сотрудников — это нарушение служебных обязанностей, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность.
"Командиры ... отвечают ... за ... материальное ... обеспечение." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 27)
Вы имеете право подать письменную жалобу командиру воинской части, в которой служит плательщик, с требованием устранить нарушение и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
б) Обращение в органы военной прокуратуры
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе в Вооруженных Силах. Военные прокуроры обладают специальными полномочиями для проверки деятельности воинских частей.
"Военные прокуроры также обладают полномочиями: ... по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей ... иметь доступ к их документам и материалам." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 47)
В жалобе прокурору следует указать на факт неисполнения судебного решения, бездействия расчетного отдела и невозможности получить информацию. Прокурор вправе провести проверку и внести представление об устранении нарушений.
в) Обращение к судебному приставу-исполнителю
Если у вас на руках имеется исполнительный лист, и исполнительное производство ведется судебным приставом, вы можете подать ему соответствующее заявление.
"Взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату ... иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 118)
Это означает, что при наличии вины бухгалтерии вы можете взыскать с самой воинской части (как с организации) неполученные алименты через суд. Судебный пристав также может привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности.
"Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя ... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 17.14)
3. Ответственность за неисполнение судебного решения
Должностные лица, злостно не исполняющие судебный акт, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
"Злостное неисполнение ... служащим государственного ... учреждения ... вступивших в законную силу ... решения суда ... - наказывается штрафом ... либо лишением права занимать определенные должности ... либо принудительными работами, либо арестом, либо лишением свободы на срок до двух лет." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 315)
4. Право на обращение в государственные органы
Ваши многочисленные телефонные звонки, оставшиеся без ответа, также являются самостоятельным нарушением со стороны должностных лиц.
"Нарушение установленного ... порядка рассмотрения обращений граждан ... должностными лицами государственных органов ... - влечет наложение административного штрафа." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 5.59)
Выводы и конкретные рекомендации
Задержка выплаты алиментов и игнорирование ваших запросов со стороны расчетного отдела воинской части являются незаконными.
Для решения проблемы рекомендуется действовать последовательно и письменно:
-
Подготовьте письменное обращение (жалобу). В нем укажите:
- Ваши ФИО, адрес, контакты.
- ФИО плательщика алиментов и наименование воинской части.
- Реквизиты судебного решения и исполнительного листа.
- Конкретные факты: дата, когда обычно приходят алименты, факт их непоступления, даты и время ваших безуспешных звонков в расчетный отдел.
- Требование: провести проверку, перечислить задолженность по алиментам, привлечь виновных к ответственности, наладить бесперебойное перечисление в будущем.
-
Направьте жалобу в следующие инстанции (можно одновременно):
- Командиру воинской части, где служит плательщик. Это самый быстрый способ воздействия внутри системы.
- В военную прокуратуру гарнизона или округа, где дислоцирована часть. Прокуратура имеет широкие полномочия для оперативной проверки и принятия мер.
- Судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше исполнительное производство. Пристав может вынести предписание, наложить штраф или возбудить дело об административном правонарушении.
-
Сохраняйте все доказательства: скриншоты звонков, копии письменных обращений с отметкой о приеме (или почтовые квитанции об отправке заказным письмом).
-
Рассмотрите возможность взыскания неустойки. За каждый день просрочки выплаты алиментов по вине плательщика (в данном случае — по вине организации, не перечислившей деньги) вы имеете право на неустойку (0,1% от суммы долга ежедневно). Этот вопрос решается через суд.
Не ждите, ситуация требует активных действий. Бездействие бухгалтерии нарушает права вашего ребенка на содержание. Письменные обращения в указанные органы власти являются наиболее эффективным способом разрешения проблемы и привлечения виновных к ответственности. Если ситуация не разрешится, для детальной проработки исковых требований (о взыскании задолженности и неустойки) рекомендую обратиться к адвокату.