Право собственника жилья запретить вселение сожителя с несовершеннолетними детьми

Права собственницы дома на отказ во вселении совершеннолетнего сына и его сожительницы с детьми

Анализ ситуации

Мать является единоличной собственницей жилого дома. Её совершеннолетний сын, проживавший в этом доме в детстве, намерен вселиться обратно вместе со своей сожительницей (не супругой) и двумя её несовершеннолетними детьми, не являющимися сыну родными. Мать против такого вселения. Юридический вопрос заключается в объёме прав собственника и наличии у сына какого-либо самостоятельного права на вселение и проживание в данном доме.

Применимые нормы права

1. Право собственности и полномочия собственника.
Закон предоставляет собственнику широкие права по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом:

"Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 209).

Использование жилого помещения должно соответствовать его назначению:

"Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 288).

Таким образом, собственник вправе самостоятельно решать, кого вселять в принадлежащее ему жилое помещение: проживать самому, вселить членов своей семьи или предоставить жилье другим лицам по договору.

2. Правовой статус членов семьи собственника.
Закон четко определяет круг лиц, относящихся к членам семьи собственника:

"К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 31).

Из этой нормы следует:

• Совершеннолетний сын, не проживающий совместно с матерью-собственницей, не является автоматически членом её семьи, имеющим право пользования жильем. Он может приобрести такое право, только если мать сама вселит его в дом в качестве члена семьи.
• Сожительница сына и её несовершеннолетние дети не входят в указанный законом перечень (не супруг, не дети, не родители собственника). Они могут быть признаны членами семьи только в исключительном случае по воле собственницы, которая выражается в её действиях по их вселению, чего в данной ситуации нет.

3. Прекращение права пользования при смене собственника.
В вашем случае дом был получен матерью по дарственной. Это важное обстоятельство:

"Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 292).

Даже если у сына и было право пользования домом в детстве (как у члена семьи прежнего собственника, например, отца), с переходом права собственности к матери это право могло прекратиться. Для его сохранения необходимо специальное основание, которого, судя по описанию, нет.

4. Порядок вселения иных лиц.
Проживание в жилом помещении лиц, не являющихся членами семьи собственника, возможно только с его согласия и, как правило, на основании договора:

"Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 30).

Согласия матери на вселение сожительницы и её детей нет, договор не заключался.

5. Права несовершеннолетних детей.
Права детей на жилище связаны с их родителями:

"Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 54).

Это право адресовано родителям ребенка (в данном случае — матери детей и, возможно, их отцу) и обязывает их обеспечить ребенку жилье. Оно не создает у детей самостоятельного права требовать вселения в жилое помещение, принадлежащее третьему лицу (матери сына), без согласия собственника.

"Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 60).

Выводы и рекомендации

1. Мать имеет абсолютное право отказать в доступе и вселении. Как единоличная собственница дома, она вправе по своему усмотрению решать, кто будет в нем проживать. Ни у её совершеннолетнего сына, ни у его сожительницы и её детей нет самостоятельного (безусловного) права на вселение и проживание в этом доме против воли собственницы.

2. Ссылка сына на факт проживания в детстве юридически несостоятельна. Проживание в доме много лет назад, особенно до перехода права собственности к матери, не порождает у него пожизненного права пользования. После смены собственника и длительного непроживания такое право, если оно и было, считается прекращенным.

3. Отсутствие официального брака и родства с детьми является ключевым. Сожительница и её дети не относятся к членам семьи собственницы (матери) по смыслу жилищного законодательства. Их вселение требует прямого и добровольного согласия собственницы, которого нет.

4. Статус несовершеннолетних детей сожительницы не меняет ситуацию. Обязанность обеспечить этих детей жильем лежит на их родителях, а не на бабушке их сожителя.

Рекомендации для матери:

• Четко и желательно в письменной форме сообщить сыну о своем отказе во вселении его самого, его сожительницы и её детей.
• Не предоставлять им ключи от дома и не совершать действий, которые могут быть расценены как согласие на проживание (например, не допускать переноса вещей).
• В случае если сын или иные лица попытаются вселиться или проникнуть в дом без согласия, такое действие будет являться нарушением её права собственности. В этой ситуации она вправе:

  "требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 304).

• Для пресечения нарушений и принудительного выселения (если вселение всё же произойдет) матери необходимо будет обращаться в суд с соответствующим исковым заявлением. В такой ситуации рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных и имущественных спорах.