Подача на гражданство или вид на жительство в РФ для жены и ребёнка иностранного гражданина

Получение ВНЖ и гражданства после рождения ребенка в России для граждан Казахстана

На основании предоставленных вами сведений и действующего законодательства, вот подробный разбор вашей ситуации.

1. Анализ ситуации

Ваша супруга находится в России на основании патента, который скоро истекает. У вас есть действующий вид на жительство (ВНЖ). После рождения ребёнка в России вам необходимо урегулировать миграционный статус матери и новорождённого. Ключевые моменты:

• Рождение ребёнка в России само по себе не является прямым основанием для получения матерью российского гражданства или ВНЖ в упрощённом порядке.
• Однако факт рождения ребёнка может быть использован как одно из условий для получения ВНЖ вашей супругой.
• Статус вашего будущего ребёнка будет определяться отдельно.
• Очень важно урегулировать срок пребывания вашей супруги до истечения действия патента.

2. Применимые правовые нормы

Статус матери (вашей супруги)

1. Получение ВНЖ как члена семьи постоянно проживающего иностранца:

   "Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 2, подпункт 4)

   Объяснение: Данная норма позволяет получить ВНЖ без предварительного оформления разрешения на временное проживание (РВП). Хотя вы не являетесь гражданином РФ, но, имея ВНЖ, вы признаётесь постоянно проживающим в России. Наличие общего ребёнка с лицом, постоянно проживающим в РФ, является основанием для вашей супруги. Учитывая, что вы оба граждане Казахстана, для неё также действует специальное основание:

   "Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... 18) иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;" (Источник: Там же, подпункт 18)

2. Подтверждение знания языка для ВНЖ (не требуется):
   Для граждан Казахстана при получении ВНЖ действует освобождение от подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства РФ согласно подпункту 11 пункта 5 статьи 15.1 ФЗ-115 (находится в контексте). Это упрощает процедуру.

3. Гражданство для матери в упрощённом порядке:
   После получения ВНЖ и постоянного проживания в РФ, ваша супруга может претендовать на гражданство в упрощённом порядке, если будет соблюдено условие:

   "Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 4) имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", статья 16, пункт 2, подпункт 4)

   Объяснение: Это означает, что если ваш ребёнок приобретёт гражданство РФ (см. ниже), ваша супруга сможет подать на гражданство РФ сразу после получения ВНЖ, не дожидаясь истечения 5-летнего срока постоянного проживания, и не сдавая экзамен по русскому языку (но потребуется соблюсти иные общие условия, например, наличие законного источника дохода).

Статус новорождённого ребёнка

1. Приобретение гражданства РФ по рождению:
   Ребёнок, рождённый в России у иностранных граждан, не приобретает автоматически гражданство РФ по рождению в вашем случае, так как оба родителя являются иностранными гражданами (гражданами Казахстана), и у них нет статуса постоянно проживающих в РФ лиц на момент рождения ребёнка (у матери только патент).

   "Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: ... 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению)." (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 13, пункт 1, подпункт 5)

   Вывод: Поскольку мать не имеет статуса постоянно проживающей (нет ВНЖ или РВП), пункт 5 не применяется. Следовательно, ребёнок будет гражданином Казахстана по рождению.

2. Оформление вида на жительство (ВНЖ) для ребёнка:
   Ребёнок, являющийся иностранным гражданином, имеет право на получение ВНЖ в России.

   "Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 2, подпункты 2 и 3)

   Объяснение: Поскольку вы, как отец, постоянно проживаете в РФ на основании ВНЖ, ваш ребёнок может получить ВНЖ без предварительного оформления РВП. Это можно сделать как отдельно, так и совместно с матерью при оформлении её ВНЖ.

Продление срока пребывания матери (с истекающим патентом)

Для вашей супруги критически важно не допустить нарушения срока пребывания. После окончания действия патента она обязана выехать из РФ, если не предпримет действий по изменению статуса.

"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается ... при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента ... В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен ... данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 5, пункт 5)

Однако, если до истечения срока действия патента ваша супруга успеет подать заявление на выдачу ВНЖ, её пребывание будет считаться законным на период рассмотрения этого заявления. На это прямо указывает пункт 2 статьи 5 ФЗ-115 (есть в контексте), который освобождает от обязанности выезда лиц, у которых принято заявление о выдаче ВНЖ.

3. Выводы и пошаговые рекомендации

Итоговый вывод: Наиболее реалистичный и правильный путь — оформление вида на жительство для вашей супруги и новорождённого ребёнка. Гражданство РФ для матери станет возможным на следующем этапе, после получения ВНЖ и при условии, что ребёнок станет гражданином РФ.

План действий:

1. Сразу после рождения ребёнка:

   • Получите в ЗАГСе российское свидетельство о рождении.
   • Обратитесь в консульство Казахстана для оформления свидетельства на возвращение или иного документа, подтверждающего гражданство ребёнка, и проставления отметки о гражданстве в российском свидетельстве о рождении.

2. Для супруги (матери ребёнка):

   • До истечения срока действия патента подготовьте и подайте в территориальный орган МВД (по месту учёта) заявление о выдаче вида на жительство. Основание: наличие общего ребёнка с лицом, постоянно проживающим в РФ (вами), и гражданство Казахстана (позволяет получить ВНЖ без РВП).
   • Основной пакет документов (требуется уточнение в МВД): заявление, паспорт, ваш ВНЖ, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребёнка, документы, подтверждающие наличие жилья и законного источника средств (ваши доходы могут учитываться), медицинские сертификаты (об отсутствии опасных заболеваний и ВИЧ), 4 фотографии.
   • Факт подачи заявления на ВНЖ продлит её законное пребывание в России на время его рассмотрения.

3. Для ребёнка:

   • Одновременно с заявлением матери или отдельно подайте заявление на ВНЖ для ребёнка. Основание: наличие родителя (вас), постоянно проживающего в РФ.
   • Документы: заявление от вас (законного представителя), свидетельство о рождении ребёнка с отметкой о гражданстве, ваш паспорт и ВНЖ, документы на жильё, медицинские сертификаты для ребёнка (требуется уточнить), фотографии.

4. После получения ВНЖ:

   • Для ребёнка: После того как и вы, и мать ребёнка получите ВНЖ (статус постоянно проживающих), у вас появится основание для приёма ребёнка в гражданство РФ в упрощённом порядке. Это делается по заявлению родителей (пункт 5 статьи 16 ФЗ-138). Ребёнок при этом не становится лицом без гражданства, так как сохраняет гражданство Казахстана до выхода из него.
   • Для матери: После получения ребёнком гражданства РФ, ваша супруга сможет сразу (не дожидаясь 5 лет) подать заявление на приём в гражданство РФ в упрощённом порядке как мать российского гражданина (пункт 4 статьи 16 ФЗ-138).

Важное предупреждение: Учитывая сжатые сроки (патент заканчивается через пару месяцев), действовать нужно оперативно. Подача заявления на ВНЖ — приоритетная задача для вашей супруги. Настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве, для корректного формирования пакета документов и минимизации рисков отказа из-за формальных ошибок. Также всю актуальную информацию о перечне документов и бланках заявлений необходимо уточнять на официальном сайте ГУВМ МВД России или при личном визите в ваш территориальный отдел.