Расчёт алиментов за период отсутствия дохода при смене работы
Анализ ситуации
В вашем случае должник по алиментам, выплачивавший их через работодателя, уволился 15.05.2024 и устроился на новую работу 27.05.2024. За период с 15.05.2024 по 27.05.2024 у него не было официального заработка. Судебный пристав-исполнитель отказался рассчитывать задолженность по алиментам за этот период исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, сославшись на краткосрочность периода и последующее возобновление доходов. Требуется определить, правомерен ли такой отказ.
Применимые нормы права
Основной порядок определения задолженности по алиментам, взыскиваемым в долях к заработку, установлен семейным законодательством и детализирован в законе об исполнительном производстве.
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации:
"Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 113, пункт 4)
Аналогичная норма содержится в Федеральном законе "Об исполнительном производстве":
"Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 102, пункт 3)
Из приведённых норм следует, что закон не делает исключений для краткосрочных периодов отсутствия дохода. Основанием для применения расчёта исходя из средней заработной платы является сам факт отсутствия у должника работы (дохода) в период, за который алименты не были уплачены.
Выводы и рекомендации
- Бездействие пристава является неправомерным. Отказ судебного пристава-исполнителя произвести расчёт задолженности за период с 15.05.2024 по 27.05.2024 противоречит прямому указанию закона. Длительность периода (в вашем случае около 12 дней) не является предусмотренным законом основанием для освобождения от расчёта задолженности. Пристав обязан был вынести постановление о расчёте задолженности исходя из средней заработной платы по РФ на момент такого расчёта.
- Необходимо обжаловать действия (бездействие) пристава. Закон предоставляет вам такое право.
"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд." (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 19, пункт 1)
Аналогичное право закреплено в статье 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
- Порядок действий:
- Шаг 1: Подайте в письменной форме жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу соответствующего отдела. В жалобе укажите суть ситуации, период отсутствия дохода, факт отказа пристава произвести расчёт со ссылкой на статьи 113 СК РФ и 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Потребуйте обязать пристава вынести постановление о расчёте задолженности.
- Шаг 2: В случае отсутствия реакции или отказа старшего пристава, вы вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов, обжалуя бездействие пристава.
- Дополнительно: Вы можете обратиться с заявлением (ходатайством) непосредственно к приставу-исполнителю, ведущему ваше производство, с требованием совершить конкретное исполнительное действие – вынести постановление о расчёте задолженности, сославшись на статью 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Рекомендую действовать последовательно, начиная с жалобы вышестоящему должностному лицу, и сохранять все копии обращений и ответов на них.
