Права собственников новой квартиры по реновации в отношении регистрации совершеннолетнего сына, не являющегося собственником
Анализ ситуации
Вы с сыном Антоном являетесь собственниками новой квартиры, полученной по программе реновации. Ваш младший сын Кирилл, будучи совершеннолетним, был зарегистрирован (прописан) в старой квартире, но не участвовал в её приватизации и, следовательно, не стал собственником. Вопрос заключается в том, обязаны ли вы, как собственники, зарегистрировать его в новой квартире.
Применимые правовые нормы
1. Права собственника жилого помещения
Собственник жилого помещения обладает широким кругом прав:
"Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 209)
Жилое помещение предназначено для проживания граждан, и собственник может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 288).
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в соответствии с его назначением (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 30).
2. Права членов семьи собственника
К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с ним супруга, детей и родителей. Иные лица могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в этом качестве.
"Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 31)
Однако ключевым условием является проживание совместно с собственником. Право пользования возникает в связи с вселением и совместным проживанием.
Важное положение касается сохранения права пользования при переходе права собственности:
"Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 292)
3. Особенности программы реновации
В контексте программы комплексного развития территорий (реновации) законодательство устанавливает специальные правила:
"Лица, имеющие право пользования жилым помещением, утрачивают такое право после заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и приобретают на тех же условиях право пользования жилым помещением, предоставленным в соответствии с указанным договором." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 32.1)
Это означает, что право пользования новым жилым помещением возникает у лиц, которые уже имели такое право в отношении старого жилья, и только если они указаны в договоре о переходе права собственности. В вашем случае, если Кирилл не был включён в перечень лиц, имеющих право пользования, в договоре о реновации, это право у него не возникает автоматически.
4. Регистрационный учёт (прописка)
Регистрация по месту жительства является обязанностью гражданина, но её осуществление требует наличия законного основания для вселения.
"Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться... и представить: ...документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 16)
Таким основанием может быть, например, решение собственника о вселении. Без согласия собственника регистрация невозможна.
"Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 18)
Данное правило действует только для несовершеннолетних детей. Поскольку Кирилл является совершеннолетним, это исключение на него не распространяется.
Выводы и рекомендации
-
Отсутствие обязанности вселять и регистрировать. Как собственники новой квартиры, вы с Антоном не обязаны вселять и регистрировать в ней своего совершеннолетнего сына Кирилла. Ваше право собственности включает возможность самостоятельно решать, кого вселять в принадлежащее вам жилое помещение.
-
Прекращение прежнего права пользования. Факт предыдущей регистрации Кирилла в старой квартире сам по себе не создаёт у него безусловного права на вселение и регистрацию в новой. С переходом права собственности на новое жильё к вам и Антону, любое право пользования Кирилла, основанное на его регистрации в старом жилье, прекращается, если иное не было установлено договором о реновации.
-
Значение договора о реновации. Решающее значение имеет содержание договора, на основании которого вы получили новую квартиру. Если в нём Кирилл не был указан в качестве лица, сохраняющего право пользования, то у него нет законных оснований требовать регистрации.
-
Порядок действий:
- Мирное урегулирование. Рекомендуется обсудить этот вопрос с сыном, чтобы избежать семейного конфликта.
- Обращение в суд. Если Кирилл будет настаивать на регистрации и подаст иск о вселении и признании права пользования, суд, скорее всего, встанет на вашу сторону, так как:
- Он совершеннолетний и дееспособный.
- Он не является собственником.
- Его прежнее право пользования было связано со старой квартирой и прекратилось.
- Нет договора или закона, обязывающего вас предоставить ему жилое помещение.
- Риск фиктивной регистрации. Если вы всё же решите зарегистрировать Кирилла "формально", без намерения предоставить ему жильё для реального проживания, такая регистрация может быть признана фиктивной и аннулирована, а на вас может быть наложен штраф.
-
Рекомендация. Для полной уверенности и минимизации рисков будущих споров рекомендуется получить письменную консультацию у адвоката, специализирующегося на жилищном праве, с предоставлением ему копий всех документов: договора приватизации старой квартиры, договора о реновации и свидетельства о собственности на новую квартиру.
