Обращение за разъяснениями по выплатам алиментов после заключения контракта на участие в СВО для погашения задолженности

Непоступление выплат по алиментам после заключения бывшим мужем контракта на участие в СВО

Анализ ситуации

Из вашего описания следует, что исполнительное производство по взысканию алиментов находится на исполнении у судебных приставов. Должник (бывший муж) заключил контракт на участие в специальной военной операции (СВО). Вы, как взыскатель, имеете право на получение алиментов и информации о ходе исполнения. Отсутствие выплат и информации со стороны приставов требует активных действий с вашей стороны.

Применимые правовые нормы

1. Порядок взыскания алиментов с доходов военнослужащего

Военнослужащие, в том числе участвующие в СВО, получают денежное довольствие. На эти доходы может быть обращено взыскание по алиментным обязательствам.

"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)

Взыскание алиментов производится из заработка и иного дохода лица, обязанного их уплачивать.

"Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты..." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 112)

Судебный пристав-исполнитель обязан обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

"Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:... отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 98, часть 1)

2. Права взыскателя в исполнительном производстве

Как сторона исполнительного производства, вы обладаете широкими правами на получение информации и участие в процессе.

"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1)

Вы также имеете право подавать заявления и ходатайства, которые должны быть рассмотрены в установленный срок.

"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве... могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 1)
"...должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 5)

3. Особенности исполнительного производства при участии должника в СВО

Важно отметить, что участие в СВО, само по себе, не является безусловным основанием для приостановления взыскания алиментов. Закон прямо устанавливает из этого правила исключение.

"Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 настоящей статьи [участие в СВО], не распространяется на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 40, часть 1.1)

Это означает, что исполнительное производство по взысканию алиментов с вашего бывшего мужа не должно быть приостановлено и приставы обязаны продолжать работу по взысканию долга, в том числе путем обращения взыскания на его денежное довольствие.

4. Порядок обжалования бездействия судебных приставов

Если приставы бездействуют, их решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы.

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)

5. Право на обращение в государственные органы и контроль со стороны прокуратуры

Вы можете направлять обращения (заявления, жалобы) в различные инстанции.

"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения... в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам..." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 2, часть 1)

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе органами принудительного исполнения.

"Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти... их должностными лицами..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 21, часть 1)

В отношении военнослужащих надзорные функции осуществляют и военные прокуроры.

"Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 47, часть 1)

Выводы и рекомендации

Бездействие судебных приставов-исполнителей и отсутствие выплат являются нарушением ваших прав. Участие должника в СВО не освобождает его от обязанности платить алименты и не приостанавливает исполнительное производство по этому виду взыскания. Вам необходимо действовать последовательно.

Конкретные шаги для получения информации и денежных средств:

1. Официальное обращение к судебному приставу-исполнителю.

   • Подайте письменное ходатайство (заявление) на имя пристава, ведущего ваше исполнительное производство. В ходатайстве:
     • Укажите номер исполнительного производства.
     • Сошлитесь на то, что должник заключил контракт на участие в СВО и, следовательно, имеет доход в виде денежного довольствия.
     • Потребуйте разъяснить, какие меры приняты для установления места службы должника и для обращения взыскания на его денежное довольствие.
     • Запросите копии всех постановлений и документов, связанных с розыском источников дохода должника.
     • Потребуйте в соответствии со ст. 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" дать письменный ответ в 10-дневный срок.
   • Подайте ходатайство под подпись на копии или направьте заказным письмом с уведомлением.

2. Жалоба вышестоящему должностному лицу ФССП.

   • Если в течение 10 дней вы не получите внятного ответа или действия, подайте жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя.
   • Жалоба подается старшему судебному приставу того отдела, где работает пристав. В жалобе изложите суть проблемы, приложите копию ранее поданного ходатайства и ответ (если был).
   • В жалобе укажите, что бездействие пристава нарушает ваши права, а участие должника в СВО, согласно ч. 1.1 ст. 40 Закона "Об исполнительном производстве", не является основанием для приостановления взыскания алиментов.

3. Обращение в органы прокуратуры.

   • Наиболее действенным способом может стать обращение в прокуратуру (в том числе можно рассмотреть обращение в военную прокуратуру по месту предполагаемого прохождения службы должника).
   • В заявлении в прокуратуру укажите на бездействие судебных приставов, которое выражается в неисполнении их обязанности по обращению взыскания на доходы военнослужащего-должника.
   • Прокуратура имеет право провести проверку и внести представление об устранении нарушений закона, что является действенным рычагом воздействия.

4. Использование электронных ресурсов ФССП.

   • Через Единый портал государственных услуг вы можете получать информацию об исполнительном производстве в электронном виде (ст. 50.1 Закона "Об исполнительном производстве").
   • На официальном сайте ФССП России в разделе "Банк данных исполнительных производств" можно проверить актуальную информацию по вашему производству.

Резюме: Не ждите, пока приставы проявят инициативу. Ваша активная позиция — ключ к решению проблемы. Начните с официального письменного запроса к приставу, при отсутствии результата — жалоба старшему приставу и обращение в прокуратуру. Участие должника в СВО не является препятствием для взыскания с него алиментов. Для подготовки процессуально грамотных документов (жалоб, ходатайств) рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.