Обязан ли судебный пристав индексировать алименты при закрытии исполнительного производства

Взыскание задолженности по алиментам, образовавшейся из-за отсутствия индексации

На основании предоставленной информации анализ вашей ситуации проведен по следующим ключевым вопросам.

Обязанность судебного пристава-исполнителя по индексации

Согласно законодательству, индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

"Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит ... судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 117).

Более того, эта обязанность прямо закреплена в законе об исполнительном производстве:

"При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства ... производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума... О такой индексации ... судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 102).

Таким образом, индексация должна производиться по инициативе пристава при каждом изменении прожиточного минимума. Отсутствие заявления от взыскателя не освобождает его от этой обязанности.

Правомерность закрытия исполнительного производства

Исполнительное производство по взысканию алиментов прекращается, в том числе, по основаниям, предусмотренным семейным законодательством.

"Прекращение алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации" является основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 43).

Одно из этих оснований — достижение ребенком совершеннолетия.

"Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 120).

Однако ключевой момент: Исполнительное производство должно быть прекращено только после полного исполнения требований исполнительного документа. Непересчитанная и невзысканная сумма из-за отсутствия индексации является задолженностью. Закрытие производства без учета этой задолженности будет незаконным, так как требование суда (выплата проиндексированной суммы) исполнено не в полном объеме.

Более того, закон предусматривает, что при прекращении основного производства по алиментам пристав должен возбудить новое производство по взысканию рассчитанной задолженности.

"Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства ... судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 44).

Право на обращение в суд и срок исковой давности

Если исполнительное производство будет прекращено без учета задолженности, у вас сохраняется право обратиться в суд.

1. Основание для иска: Вы можете требовать взыскания неосновательного обогащения, так как должник сберег средства, которые должен был выплатить.

"Лицо, которое без установленных законом оснований ... сберегло имущество за счет другого лица ... обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1102).

2. Срок исковой давности: К требованиям о взыскании недоплаченных алиментов применяется общий срок исковой давности.

"Общий срок исковой давности составляет три года..." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 196).

3. Начало течения срока: Это самый важный момент. Срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу начинает течь отдельно.

"Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права..." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 200).

Применительно к вашей ситуации: по каждому месяцу, когда вы получили меньшую сумму из-за непроведенной индексации, срок давности начинает течь с момента, когда вы должны были узнать о нарушении (фактически — с даты получения неполной суммы или с даты, когда был опубликован новый прожиточный минимум). Таким образом, вы можете взыскать суммы за последние три года, предшествовавшие обращению в суд. Суммы, недоплаченные более трех лет назад, скорее всего, взыскать не удастся, если должник заявит о пропуске срока давности.

Обратите внимание: На требования о взыскании алиментов за прошедший период в рамках исполнительного производства также распространяется трехлетний срок, но если неисполнение произошло по вине должника, взыскание возможно за весь период (статья 113 СК РФ). В вашем случае вопрос о вине пристава или должника в отсутствии индексации может быть предметом судебного разбирательства.

Выводы и рекомендации

1. Судебный пристав-исполнитель был обязан индексировать размер алиментов самостоятельно при каждом изменении величины прожиточного минимума.
2. Закрыть исполнительное производство без перерасчета и взыскания задолженности, образовавшейся из-за отсутствия индексации, пристав не вправе. Такое действие можно и нужно обжаловать.
3. Вы можете обратиться в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, если производство закроют без учета этой задолженности.
4. Срок исковой давности составляет 3 года и течет отдельно по каждому недоплаченному платежу. Вы сможете взыскать суммы в пределах этого срока.

Конкретные рекомендации:

1. Немедленно подготовьте и подайте судебному приставу-исполнителю письменное заявление. В заявлении укажите:

   • Реквизиты исполнительного производства.
   • Ссылку на решение суда 2018 года с указанием на порядок индексации.
   • Требование произвести перерасчет алиментов за весь период с момента вынесения решения суда, исходя из официально установленных величин прожиточного минимума на ребенка в вашем регионе за каждый квартал.
   • Требование вынести постановление о расчете задолженности и взыскать ее с должника.
   • Просьбу не прекращать исполнительное производство до полного погашения рассчитанной задолженности.
     Подайте заявление через канцелярию подразделения ФССП, получив отметку о приеме, или отправьте заказным письмом с уведомлением.

2. Подготовьте расчет. Самостоятельно или с помощью специалиста подготовьте предварительный расчет индексации по данным о прожиточном минимуме (они публикуются на сайте Росстата и правительства региона). Это приложите к заявлению.

3. В случае бездействия пристава или отказа: Обжалуйте бездействие или постановление о прекращении производства старшему судебному приставу, а затем в суд в порядке, предусмотренном главой 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Будьте готовы к иску в суд. Если пристав откажет в расчете задолженности или производство будет незаконно прекращено, обращайтесь в районный суд с иском к плательщику алиментов о взыскании неосновательного обогащения (задолженности по индексации) за период в пределах трехлетнего срока давности.

Учитывая сложность вопроса и необходимость точных расчетов, для подготовки заявлений и, особенно, судебного иска рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на семейном праве и исполнительном производстве.