Неналажено удержание алиментов с пенсии от силового ведомства
Анализ ситуации
Вы являетесь взыскателем алиментов. Требования суда исполняются службой судебных приставов (ФССП), и удержания производятся с заработной платы должника. Однако с пенсии, которую должник получает от государственного силового ведомства (например, МВД, ФСБ, Росгвардия и т.д.), алименты не удерживаются, хотя исполнительный документ предусматривает взыскание со всех видов доходов.
Основная проблема, вероятно, заключается в том, что судебный пристав-исполнитель либо не обладает информацией о данном источнике дохода должника, либо не направил соответствующее постановление в пенсионный орган силового ведомства для производства удержаний.
Применимые правовые нормы
-
Пенсия как источник для удержания алиментов. Алименты удерживаются со всех видов заработка и иного дохода родителей. Перечень таких доходов утверждается Правительством РФ.
"Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 82)
Пенсия за выслугу лет или по инвалидности, выплачиваемая силовыми ведомствами, входит в перечень доходов, с которых подлежат удержанию алименты.
-
Обязанность пристава выявить все доходы. Закон об исполнительном производстве предоставляет судебному приставу-исполнителю широкие полномочия по установлению имущественного положения и доходов должника.
"Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: ... запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, ... получать от них объяснения, информацию, справки;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64, пункт 2)
"В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 69, часть 8)
-
Порядок обращения взыскания на пенсию. Основной механизм — направление судебным приставом-исполнителем копии исполнительного документа (постановления) в организацию, выплачивающую должнику пенсию.
"Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 98, часть 3)
Орган, выплачивающий пенсию силового ведомства, является таким "лицом, выплачивающим иные периодические платежи".
-
Размер удержаний с пенсии. Для алиментов на несовершеннолетних детей установлен повышенный предельный размер удержаний.
"Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина ... не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ... В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 3)
Рекомендации и порядок действий
Для решения проблемы вам необходимо активизировать действия судебного пристава-исполнителя, ведущего ваше исполнительное производство.
Шаг 1. Подготовка и подача заявления судебному приставу-исполнителю
Вам необходимо написать заявление (ходатайство) на имя судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится ваше дело. В заявлении нужно:
- Указать номер исполнительного производства.
- Изложить суть проблемы: алименты удерживаются только с заработной платы, в то время как должник также получает пенсию от [указать, по возможности, ведомство, например, МВД, ФСБ и т.д.].
- Сослаться на то, что данный вид дохода подлежит взысканию алиментов.
- Потребовать от судебного пристава-исполнителя в рамках его полномочий:
- Запросить информацию о получении должником пенсии и месте ее выплаты.
- Вынести постановление об обращении взыскания на данный вид дохода.
- Направить копию исполнительного документа (или соответствующее постановление) в пенсионный орган силового ведомства для производства ежемесячных удержаний.
Заявление подается в подразделение ФССП, где ведется производство. Рекомендуется сделать это лично, получив отметку о приеме на втором экземпляре, или направить заказным письмом с уведомлением.
"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве ... могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 1)
Шаг 2. Реакция на возможное бездействие
Если после подачи заявления в разумный срок (2-4 недели) судебный пристав не предпримет действий, вы имеете право обжаловать его бездействие.
- Жалоба по подчиненности. Подается вышестоящему должностному лицу ФССП (старшему судебному приставу соответствующего отдела).
- Жалоба в суд. Может быть подана в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства ... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)
Шаг 3. Дополнительные соображения
- Предоставление информации. Если у вас есть конкретные сведения о наименовании ведомства, выплачивающего пенсию, или даже номер пенсионного дела, укажите их в заявлении. Это ускорит работу пристава.
- Задолженность. Если удержания с пенсии не производились длительное время, это привело к образованию задолженности. В своем заявлении вы можете также просить судебного пристава произвести расчет задолженности за весь период, когда данный доход не учитывался.
- Консультация адвоката. Если ситуация затягивается или возникают сложности, для подготовки процессуальных документов и представительства целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном праве и исполнительном производстве.
Вывод: Ваша проблема решаема в рамках действующего законодательства. Ключевое действие — активное взаимодействие с судебным приставом-исполнителем путем подачи мотивированного заявления. Закон обязывает пристава выявлять все доходы должника и обеспечивать полноту взыскания.
