Что делать после открытия исполнительного производства по влиментам и как взаимодействовать с судебными приставами?

Возбуждено исполнительное производство по алиментам: права, обязанности взыскателя и порядок действий

Здравствуйте. После получения судебного решения и возбуждения исполнительного производства основная работа по принудительному взысканию алиментов ложится на службу судебных приставов (ССП). Однако от вашей активности также многое зависит. Разберем ситуацию по шагам.

Ваши права и обязанности как взыскателя

Как сторона исполнительного производства вы обладаете рядом прав, которые следует активно использовать.

"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства... обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 50.1).

Основное право — получать информацию о ходе производства. Сейчас это можно делать, в том числе, через портал госуслуг. Ваша главная обязанность — не препятствовать работе пристава, а содействовать ей, предоставляя известную вам информацию.

Что обязан сделать судебный пристав-исполнитель и в какие сроки

После получения исполнительного листа и возбуждения производства пристав должен совершить ряд действий.

Общий срок исполнения:

"Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 36.1).

В этот срок входит время на добровольное исполнение (обычно 5-10 дней с момента уведомления должника) и последующие принудительные меры.

Первоначальные действия пристава:

1. Уведомление сторон о возбуждении производства.
2. Установление места работы, учебы, источников дохода и имущества должника. Пристав имеет право запрашивать эту информацию у государственных органов, банков, работодателей.

   "Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 64.1, пункт 2).

3. Розыск должника и его имущества при необходимости.

   "объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества" (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Статья 12.1).

4. Применение обеспечительных мер, таких как временный запрет на выезд из РФ.

   "устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 64.1, пункт 15).

Какие меры взыскания могут быть применены к должнику

Если добровольно должник не платит, пристав применяет меры принудительного исполнения. Их последовательность определена законом.

1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы. Это первоочередная мера для алиментов.

   "Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 98.1).
   Администрация по месту работы обязана удерживать алименты из зарплаты должника.
   "Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты... обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица... и уплачивать или переводить их... лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы" (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 109).

2. Обращение взыскания на денежные средства на счетах в банках. Пристав направляет в банк постановление о наложении ареста и списании средств в пределах суммы долга.

   "обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты... производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве" (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 112.1).

3. Обращение взыскания на иное имущество должника. Если доходов и денег на счетах недостаточно, взыскание обращается на любое иное имущество (кроме имущества, на которое взыскание не может быть обращено по закону — единственное жилье, предметы первой необходимости и т.д.).

   "Взыскание алиментов... производится из заработка и (или) иного дохода лица... при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках... денежных средств лица... При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание" (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 112.1).
   "Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 68.3).

Ваша помощь приставам: предоставление информации о должнике

Да, предоставлять известную вам информацию о должнике не только можно, но и очень полезно. Это не ваша прямая обязанность, но это ваше право и эффективный способ ускорить процесс.

Какую информацию можно и нужно сообщить приставу:

• Место работы должника (название организации, адрес, телефон отдела кадров).
• Номер и реквизиты его банковских карт или счетов, если они вам известны.
• Сведения об имуществе: адреса недвижимости (квартиры, дачи, гаражи), данные об автомобиле (марка, модель, госномер), сведения о другом ценимом имуществе.
• Контактные данные должника (телефон, адрес фактического проживания, если он отличается от регистрации).

Эта информация позволит приставу быстрее и целенаправленнее предпринять меры. Сообщать её лучше письменно, в виде заявления с просьбой принять к сведению и проверить информацию.

Что делать, если приставы бездействуют: порядок обжалования

Если вы видите, что со дня возбуждения производства прошло время, а существенных действий не предпринято, нужно действовать.

Шаги по обжалованию бездействия:

1. Обращение к вышестоящему начальству. Подача жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя его непосредственному руководителю — старшему судебному приставу соответствующего отдела.

   "Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 123.1).

2. Подача жалобы в суд. Это основной и самый эффективный способ. Можно обжаловать бездействие пристава в суд общей юрисдикции.

   "Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта... старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем... в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Статья 441.1).
   "Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) ... могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 121.1).

   Срок для обращения:

   "Жалоба... подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления, совершения действия, установления факта его бездействия" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 122).

3. Обращение в прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за законностью действий государственных органов, в том числе ФССП.

Выводы и пошаговые рекомендации

1. Не ждите пассивно. Сразу после получения уведомления о возбуждении ИП найдите контакты отдела ССП и своего пристава-исполнителя.
2. Предоставьте информацию. Напишите и подайте заявление с любой известной вам информацией о должнике: место работы, банковские карты, имущество. Приложите копии документов, подтверждающих эту информацию, если они есть.
3. Контролируйте процесс. Пользуйтесь правом знакомиться с материалами дела. Регулярно (раз в 1-2 месяца) связывайтесь с приставом, уточняйте, какие меры предприняты.
4. Проверяйте индексацию. Если алименты взысканы в твердой сумме, следите, чтобы пристав проводил их индексацию пропорционально росту прожиточного минимума.

   "Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит... судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума" (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 117.1).

5. Действуйте при бездействии. Если в течение двух месяцев с момента возбуждения ИП деньги не поступают, а пристав не может внятно объяснить, какие меры он предпринял, готовьте жалобу старшему судебному приставу, а затем — в суд.
6. Помните о долгосрочности. Алименты — это периодические платежи. Исполнительное производство будет длиться, пока ребенок не достигнет совершеннолетия (или иных оснований прекращения обязательств). Ваш активный интерес и контроль — залог стабильного получения средств.

Если ситуация сложная (должник скрывается, переводит активы), для подготовки жалоб и защиты ваших интересов в суде целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и семейном праве.