Можем ли мы получить квартиру от государства если площадь жилья мала и есть дети

Помощь многодетной семье в улучшении жилищных условий при наличии ипотечной квартиры

Анализ вашей ситуации

Ваша семья состоит из 7 человек и проживает в квартире общей площадью 45 кв.м., что составляет менее 6.5 кв.м. на человека. Вы являетесь собственниками жилья, но оно обременено ипотекой, а доходы семьи невысоки. Ключевой вопрос — соответствие вашего жилья установленным нормам и возможность получения государственной поддержки.

Применимые правовые нормы

1. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий

Согласно Жилищному кодексу, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основанием для этого, в частности, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

"Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются ... являющиеся ... собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51)

"Учетной нормой площади жилого помещения ... является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 50)

Важно: Конкретный размер учетной нормы (например, те самые 10 кв.м. на человека) устанавливается органом местного самоуправления вашего муниципального образования. Вам необходимо уточнить этот размер в вашем городе или районе.

2. Условие малоимущности для получения жилья по социальному найму

Чтобы претендовать на жилье по договору социального найма, семья должна быть признана не только нуждающейся, но и малоимущей.

"Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются... Малоимущими гражданами ... являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 49)

3. Наличие ипотеки (собственности с обременением)

Наличие в собственности жилого помещения, даже обремененного ипотекой, не является автоматическим препятствием для постановки на учет. Критерием является уровень обеспеченности площадью (сравнение с учетной нормой) с учетом всей принадлежащей семье жилой площади.

4. Виды государственной поддержки

Исходя из предоставленного контекста, вашей семье могут быть доступны следующие меры:

• Предоставление жилья по договору социального найма: Это возможно, если вас признают малоимущими и нуждающимися, и вы встанете на соответствующий учет. Очередь может быть длительной.

  "Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 57)

• Государственная социальная помощь: Предназначена для поддержания уровня жизни малоимущих семей, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.

  "Государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей... среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума..." (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", Статья 3)
  "Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям... социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий..." (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", Статья 1)

• Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Предоставляются, если расходы на ЖКУ превышают установленную долю в совокупном доходе семьи.

  "Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ... предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг... превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 159)

• Материнский (семейный) капитал: Является мерой поддержки семей с детьми и может быть направлен на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение ипотеки.

  "Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий..." (Источник: Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Статья 2)

• Социальный контракт: Соглашение с органами соцзащиты, по которому семья получает помощь (в том числе денежную) при условии выполнения программы социальной адаптации.

  "Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается... малоимущим семьям... которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума... в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;" (Источник: Федеральный закон "О государственной социальной помощи", Статья 8.1)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Определите учетную норму в вашем муниципалитете. Обратитесь в местную администрацию (орган местного самоуправления) или на ее официальный сайт, чтобы узнать установленный размер учетной нормы площади жилого помещения. Если 45 кв.м. на 7 человек окажется ниже этой нормы, у вас есть формальное основание для признания нуждающимися.

2. Обратитесь для признания малоимущими и постановки на жилищный учет. Вам нужно подать заявление в орган местного самоуправления (жилищную комиссию, администрацию) по месту вашего постоянного жительства. Потребуется пакет документов, который, согласно кодексу, должен подтверждать ваше право состоять на учете. Точный перечень устанавливается на региональном/муниципальном уровне, но обычно включает:

   • Документы, удостоверяющие личности всех членов семьи.
   • Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о рождении детей, о браке).
   • Документы на квартиру (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, ипотечный договор).
   • Справки о доходах всех работающих членов семьи за установленный период (обычно 3-6 месяцев).
   • Документы, подтверждающие состав семьи и регистрацию по месту жительства (выписка из домовой книги).

   "С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 52)

3. Рассмотрите возможность использования материнского капитала. Если вы еще не использовали право на материнский капитал (возникает при рождении второго и последующих детей), эти средства можно направить на погашение ипотечного кредита, что снизит вашу финансовую нагрузку.

4. Уточните возможность получения социальных выплат и заключения социального контракта. Обратитесь в орган социальной защиты населения по месту жительства. Там вы сможете узнать, подходите ли вы под критерии малоимущей семьи для получения регулярной социальной помощи, единовременных выплат или заключения социального контракта, который может включать меры по улучшению материального положения.

5. Подайте заявление на субсидию по ЖКУ. Если ваши расходы на коммунальные услуги превышают установленный в регионе процент от общего дохода семьи, вы имеете право на субсидию. Обращаться следует в орган соцзащиты или МФЦ.

Важно: Процедуры и требования различаются в зависимости от субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Начинать взаимодействие с государственными органами лучше всего с визита или звонка в местную администрацию и управление социальной защиты населения для получения точных разъяснений и списков документов.

Учитывая сложность и многоаспектность вашей ситуации (ипотека, статус многодетной семьи, вопрос признания малоимущими), для детального анализа перспектив и правильного оформления документов целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном и социальном праве.