Какие правовые действия можно предпринять против управляющей компании за удаление из чата в мессенджере

Исключение из чата управляющей компании: анализ правомерности и дальнейшие действия

Анализ ситуации:
Управляющая компания (УК) создала чат в мессенджере для общения с жильцами. Вы были исключены из этого чата по причине "нарушения правил общения", выразившегося в активном обсуждении вопросов содержания общего имущества (грязь в подъезде, плохое отопление). Теперь вы лишены возможности получать информацию, которую УК может распространять через этот чат.

Анализ правомерности действий УК

1. Правовой статус чата в мессенджере

Предоставленный контекст из НПА не содержит прямых указаний на то, что УК обязана создавать и вести чаты в мессенджерах. Канал связи в виде чата является дополнительным, неформальным способом взаимодействия.

Однако, если УК использует этот чат для доведения до собственников важной информации, связанной с управлением домом, её действия по произвольному исключению могут нарушать ваши права. Ключевое значение имеет то, какую информацию распространяют через чат и является ли он единственным или основным каналом такой коммуникации.

Управляющая организация обязана обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников. Исключение из канала коммуникации, через который распространяется важная информация, может рассматриваться как нарушение этого принципа.

"Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации... и должно обеспечивать: ... 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;" (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 161, часть 1.1, пункт 4)

2. Обязанность УК предоставлять информацию

Управляющая компания обязана предоставлять собственникам информацию о своей деятельности. Однако, порядок такого предоставления устанавливается законодательством, а не правилами чата.

Официальной формой информирования о решениях общего собрания собственников, например, является размещение сообщения в определённом месте в доме.

"Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме ... путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 46, часть 3)

Таким образом, чат в мессенджере не является официальным и обязательным каналом для доведения юридически значимой информации. УК не может заменить им установленные законом способы информирования.

3. Ответственность УК за непредоставление информации

Если УК отказывается предоставлять вам информацию, которую она обязана предоставить по закону (например, о своей деятельности, о расходовании средств), её действия могут быть квалифицированы как административное правонарушение.

"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину... информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации ... влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, Статья 5.39)

Кроме того, нарушение правил осуществления деятельности по управлению МКД также влечёт ответственность.

"Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей..." (Источник: КоАП РФ, Статья 7.23.3, часть 1)

4. Ограничение доступа к информации в интернете

Владелец сайта или иной информационной системы (что может по аналогии распространяться на администратора чата) обязан соблюдать права и законные интересы граждан. Однако общие правила обмена информацией в таких системах определяются их владельцем.

"Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией." (Источник: Федеральный закон "Об информации...", Статья 10, часть 4)

Это означает, что администратор чата может устанавливать внутренние правила. Однако если эти правила приводят к нарушению ваших законных прав (например, права на получение обязательной информации от УК), они могут быть оспорены.

Выводы и рекомендации

1. Чат не является официальным источником. Управляющая компания не вправе использовать чат в мессенджере как единственный или основной способ доведения важной, особенно обязательной по закону, информации до собственников. Вы имеете право требовать информацию официальным способом.

2. Исключение из чата само по себе может не являться самостоятельным нарушением, если УК продолжает исполнять свои обязанности по информированию вас иными, установленными законом способами.

3. Ключевое нарушение будет иметь место, если из-за исключения из чата вы лишены возможности получать информацию, которую УК обязана вам предоставлять (например, уведомления о собраниях, отчёты о работе, информация о плановых работах). В этом случае действия УК можно обжаловать.

Конкретные рекомендации:

1. Направьте письменный запрос в УК. Требуйте в письменной форме (заказным письмом с уведомлением) предоставить вам всю информацию, которая распространялась через чат после вашего исключения, а также разъяснить, какое именно правило общения вы нарушили. Укажите, что, по вашему мнению, обсуждение вопросов содержания общего имущества является реализацией ваших прав как собственника, а не нарушением.

2. Требуйте официальных каналов связи. Напомните УК, что в соответствии с Жилищным кодексом, определённые виды информации (например, решения общих собраний) должны доводиться до вас способом, установленным решением общего собрания (обычно — размещение на доске объявлений в подъезде). Запросите информацию о том, как УК исполняет эту обязанность в отношении вас.

3. Подайте жалобу в органы государственного жилищного надзора (ГЖИ) вашего региона. Это основной контролирующий орган. В жалобе укажите, что действия УК по исключению вас из канала коммуникации препятствуют получению вами информации о деятельности по управлению домом, нарушают ваши права и законные интересы. Сослаться можно на статью 161 ЖК РФ и статью 7.23.3 КоАП РФ.

4. Рассмотрите возможность инициации общего собрания собственников. На собрании можно поднять вопрос о некорректных методах работы УК, в том числе о непрозрачных и произвольных правилах в чате, и потребовать от УК вести коммуникацию в официальном и доступном для всех формате.

5. Обратитесь в Роспотребнадзор, если действия УК можно расценить как нарушение правил предоставления услуг (непредоставление полной и достоверной информации).

Важно: Для подготовки жалоб и запросов целесообразно собрать доказательства: скриншоты последних сообщений в чате перед исключением, уведомление об исключении, доказательства того, что в чате публиковалась важная информация по дому (например, уведомления об отключении воды). Если ситуация не разрешится, для детального анализа договора с УК и подготовки судебного иска рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.