Нужно ли согласие от обоих родителей для выезда ребёнка за границу или достаточно одного?

Выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу на спортивные соревнования в сопровождении тренера

На основе предоставленной информации даю развёрнутый юридический ответ на ваш вопрос.

Анализ ситуации

Ваш ребёнок, являясь несовершеннолетним гражданином России, планирует выехать за границу без сопровождения родителей, в сопровождении тренера. Вы с отцом ребёнка не состоите в браке, но отец официально указан в свидетельстве о рождении и обладает родительскими правами. Отец проживает в другом городе.

Применимые нормы права и разъяснения

1. Требуется ли согласие от обоих родителей?

Согласно законодательству, для выезда несовершеннолетнего за границу без сопровождения родителей достаточно нотариально оформленного согласия одного из законных представителей (родителей), при условии, что другой родитель не заявил официального запрета на выезд.

"В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта ... нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Статья 20)

Таким образом, согласия только одного из вас (матери или отца) достаточно. Однако ключевым условием является отсутствие заявления о несогласии на выезд от второго родителя.

"Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 21)

Важно: факт того, что вы не состоите в браке, не влияет на объём родительских прав отца, если он официально признан отцом (указан в свидетельстве о рождении).

"При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 53)

"Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 61)

Рекомендация: Перед поездкой желательно убедиться, что отец не подавал в органы МВД заявление о несогласии на выезд ребёнка.

2. Как оформить согласие от родителя, проживающего в другом городе?

Отец ребёнка может оформить нотариальное согласие, обратившись к любому нотариусу по своему месту жительства или фактического нахождения. Личная явка к нотариусу по месту вашего жительства не требуется.

Современное законодательство предоставляет несколько вариантов:

• Личное обращение к нотариусу в своём городе. Это стандартный и самый надёжный способ. Отец приходит с паспортом и свидетельством о рождении ребёнка (или его копией).
• Оформление в электронной форме. Нотариусы вправе совершать действия путём изготовления документа в электронной форме.

  "По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 44.2)

• Удалённое совершение нотариального действия. В определённых случаях, установленных законом, нотариус может совершить действие без личной явки лица.

  "Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия..." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 44.3)

Для удалённого или электронного оформления отцу потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Что касается доверенности: Оформлять доверенность от отца на вас для получения его согласия не нужно и некорректно. Согласие на выезд — это самостоятельное волеизъявление родителя как законного представителя. Отец действует от своего имени, а не поручает это вам.

3. Что должно быть указано в нотариальном согласии?

Закон прямо требует указания двух ключевых параметров:

"...в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Статья 20)

На практике, чтобы избежать проблем при пересечении границы и в стране пребывания, в согласии рекомендуется максимально детализировать информацию:

1. Данные ребёнка: ФИО, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта (если есть).
2. Данные сопровождающего лица (тренера): ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта. Чётко указать, что ребёнок выезжает в сопровождении этого лица.
3. Цель поездки: Участие в спортивных соревнованиях (можно указать конкретные соревнования, если известно).
4. Страны посещения: Все государства, которые планируется посетить (страна проведения соревнований и возможные страны транзита).
5. Сроки поездки: Конкретные даты выезда и возвращения (или период, например, "с 01.07.2025 по 15.07.2025").
6. Данные родителей: ФИО, паспортные данные родителя, дающего согласие.

4. Дополнительные документы для пересечения границы

При прохождении паспортного контроля несовершеннолетний с сопровождающим должен предъявить:

1. Заграничный паспорт ребёнка (оформляется по заявлению одного из родителей).
2. Нотариальное согласие от одного из родителей.
3. Свидетельство о рождении (желательно с проставленным штампом о гражданстве или с вкладышем). Это подтвердит ваше родство и гражданство ребёнка.
4. Документы, подтверждающие полномочия тренера (например, приказ спортивной школы о назначении сопровождающим, спортивная путевка). Хотя закон прямо этого не требует, такие документы помогают подтвердить цель и организованный характер поездки.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Достаточно согласия одного родителя. Вы можете оформить согласие на выезд у нотариуса самостоятельно. Согласия отца в этом случае не требуется, если он не заявлял запрет на выезд.
2. Если хотите использовать согласие отца, он может оформить его у любого нотариуса в своём городе. Ему необходимо иметь при себе паспорт и свидетельство о рождении ребёнка (оригинал или заверенную копию). Он может воспользоваться электронными или удалёнными услугами нотариуса, если у него есть квалифицированная электронная подпись.
3. В тексте согласия обязательно укажите:
   • Страну (страны) назначения.
   • Сроки поездки.
   • Полные данные тренера как сопровождающего лица.
   • Цель поездки.
4. Проверьте, не подано ли заявление о запрете на выезд. Это можно уточнить в подразделении по вопросам миграции МВД.
5. Уточните требования принимающей страны. Правила въезда несовершеннолетних (например, необходимость перевода согласия на иностранный язык, его апостилирования) устанавливаются законодательством страны назначения. Эту информацию следует получить в консульстве или посольстве этой страны.
6. В случае спора (например, если отец против поездки, но не оформлял официальный запрет, или если его местонахождение неизвестно), вопрос о возможности выезда придётся решать в судебном порядке. В такой ситуации настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном праве.

"В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 21)