Раздел неприватизированной квартиры путём предоставления сестре иного жилья в собственность
Анализ ситуации
Вы с сестрой являетесь членами семьи нанимателя по договору социального найма муниципальной квартиры и имеете равные права пользования. Ваш план предполагает приобретение для сестры отдельной квартиры в собственность в обмен на её добровольное снятие с регистрационного учёта по месту жительства в спорной муниципальной квартире. Основные юридические риски связаны с оценкой данной схемы как притворной сделки, махинации или обхода закона, а также с возможными последствиями для прав на будущую приватизацию.
Применимые правовые нормы и их анализ
-
Правомерность добровольного снятия с регистрационного учёта и изменение состава семьи.
Гражданин имеет право на свободу выбора места жительства. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства производится, в частности, "в случае изменения места жительства - на основании подаваемых гражданином... заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31).
"В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 83).
Получение сестрой в собственность иного жилого помещения является законным основанием для изменения её места жительства и последующей регистрации по новому адресу. Само по себе добровольное снятие с учёта не требует согласия наймодателя (муниципалитета).
-
Отсутствие признаков мнимой или притворной сделки.
Ваши действия могут быть квалифицированы как предоставление отступного. Гражданский кодекс допускает такой способ прекращения обязательства: "По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества" (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 409).
Сделка будет считаться притворной, если она совершена для прикрытия другой сделки. В вашем случае реальные правовые последствия налицо: сестра получает право собственности на новую квартиру и утрачивает права пользования старой. Нет оснований считать сделку мнимой, то есть совершенной "лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия" (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 170).
-
Риски обхода закона и злоупотребления правом.
Закон запрещает "действия в обход закона с противоправной целью" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 10). Ключевым является наличие противоправной цели. Если целью является не нарушение прав третьих лиц или норм закона, а мирное урегулирование жилищного спора между родственниками, при котором одна сторона получает самостоятельное жильё в собственность, суд вряд ли усмотрит злоупотребление правом. Однако риск превентивной проверки со стороны жилищной инспекции или наймодателя существует в любом случае при изменении состава проживающих.
-
Правовые последствия для сестры в отношении муниципальной квартиры.
После снятия с регистрационного учёта и выезда сестра перестаёт быть членом семьи нанимателя. "Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 69). Однако, поскольку она выезжает, это правило не применяется. Она окончательно утрачивает право пользования данной муниципальной квартирой и, как следствие, теряет право на участие в её приватизации в будущем. Это основной правовой риск для сестры, который компенсируется приобретением квартиры в собственность.
-
Риски для оставшегося нанимателя и необходимость согласования с наймодателем.
После выезда сестры вы остаётесь единственным зарегистрированным лицом. Договор социального найма продолжает действовать, но вам, вероятно, потребуется привести договор в соответствие с фактическим составом проживающих.
"Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 82).
Таким образом, для юридического оформления нового статуса (например, признания вас единственным нанимателем вместо первоначального, если нанимателем был кто-то другой) потребуется согласие наймодателя (органа местного самоуправления). Без такого согласия возможны споры о законности проживания и сложности при приватизации.
-
Отсутствие признаков фиктивной регистрации.
Фиктивной является регистрация "без намерения пребывать (проживать) в этом помещении" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 3). Поскольку сестра будет собственником нового жилья и планирует в нём проживать, её регистрация по новому месту жительства фиктивной не является.
Выводы и рекомендации
-
Предлагаемая схема сама по себе не является махинацией или противозаконным обходом норм, если реализована добровольно и без принуждения. Она представляет собой гражданско-правовое соглашение, по которому одно обязательство (совместное пользование жильём) прекращается предоставлением отступного (квартирой в собственность).
-
Главный риск — возможный отказ наймодателя (муниципалитета) впоследствии признать вас единственным нанимателем по договору социального найма или дать согласие на приватизацию вами квартиры в одиночку, если этот вопрос не будет урегулирован.
-
Конкретные рекомендации:
- Оформите письменное соглашение с сестрой. В нём следует максимально детально зафиксировать условия: вы передаёте ей квартиру в собственность, а она обязуется в определённый срок сняться с регистрационного учёта по старому адресу и не претендовать на права в муниципальной квартире. Это снизит риск оспаривания её действий как совершённых под влиянием обмана.
- Получите предварительное согласие наймодателя. До реализации всей схемы обратитесь в уполномоченный орган местного самоуправления (жилищный отдел, департамент имущества) с запросом о том, признают ли они вас в будущем единственным нанимателем после выбытия сестры. Это позволит минимизировать риски будущих споров.
- Соблюдайте последовательность действий. Рекомендуется сначала оформить договор дарения или купли-продажи новой квартиры на сестру и зарегистрировать её право собственности. После этого она снимается с учёта по старому адресу и регистрируется по новому. Затем вы обращаетесь к наймодателю для внесения изменений в договор социального найма.
- Обратитесь к адвокату. Учитывая комплексность вопроса (жилищное, гражданское право, регистрационный учёт) и высокую стоимость активов, консультация и правовое сопровождение адвоката помогут правильно составить все документы и минимизировать риски признания сделок недействительными в будущем.