Способ решения проблемы с разделом электрической мощности между собственниками после разделения нежилого помещения

Раздел учёта электроэнергии между собственниками долей в нежилом помещении

Анализ ситуации

У вас возникла проблема с разделом максимальной мощности электроэнергии (15 кВт) между тремя собственниками, образовавшимися в результате раздела единого нежилого помещения. Энергоснабжающая организация отказывает в перераспределении мощности, ссылаясь на запрет в правилах технологического присоединения для физических лиц. Договор энергоснабжения заключён на одно лицо.

Применимые нормы права и их анализ

1. Один энергопринимающий объект — один договор

Согласно действующим правилам, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключён только один договор энергоснабжения.

"В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункт 28 Основных положений)

Это ключевая норма, на которую, вероятно, ссылается энергоснабжающая организация. Ваши три новых помещения формально могут рассматриваться как одно энергопринимающее устройство, присоединённое по первоначальным техническим условиям.

2. Права собственников и обязанность энергоснабжающей организации заключать договор

Вы как собственники помещений имеете право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Гарантирующий поставщик (энергоснабжающая организация) обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем.

"Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения ... с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункт 32 Основных положений)

Это положение указывает на публичный характер договора энергоснабжения (ст. 426 ГК РФ), что означает невозможность необоснованного отказа от его заключения.

3. Порядок действий при смене собственника

При смене собственника энергопринимающего устройства требуется заключение нового договора энергоснабжения.

"Для заключения договора энергоснабжения ... с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункт 34(1) Основных положений)

Новый собственник обязан уведомить о переходе права и заключить договор в течение 30 дней. В противном случае потребление может быть признано бездоговорным.

"В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств ... документы о границах балансовой принадлежности таких объектов ... подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 4)

4. Установка индивидуальных приборов учёта

Собственник помещения имеет право установить индивидуальный прибор учёта, соответствующий требованиям законодательства.

"Потребитель имеет право: принимать решение об установке индивидуального ... прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 33)

Выводы и рекомендации

1. Текущая проблема

Отказ энергоснабжающей организации основан на том, что первоначальное присоединение было выполнено на единое помещение с максимальной мощностью 15 кВт. Технически и юридически это рассматривается как одно энергопринимающее устройство. Простое "перераспределение" мощности между тремя лицами в рамках одного договора, как вы просили, действительно противоречит правилам.

"В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункт 28 Основных положений)

2. Возможные пути решения (по степени предпочтительности)

Вариант А: Оформление трёх независимых договоров (предпочтительный, но технически сложный)
Поскольку произошёл раздел помещения и смена собственников, у каждого из вас возникло право требовать заключения отдельного договора энергоснабжения на свою долю. Для этого необходимо:

1. Подать в энергоснабжающую организацию три отдельных заявления о заключении договора энергоснабжения (от каждого собственника) с приложением документов, подтверждающих право собственности на конкретное помещение.
2. Заявить о необходимости выполнения мероприятий по технологическому присоединению для каждого нового помещения. Это будет не новое присоединение "с нуля", а изменение параметров технологического присоединения существующего устройства с разделением на три.
3. Будьте готовы к тому, что для этого потребуется:
   • Разработка новой схемы электроснабжения с тремя точками учёта.
   • Технические работы по разделению вводного кабеля и установке трёх отдельных узлов учёта.
   • Возможно, пересмотр и перераспределение заявленной максимальной мощности (5 кВт на каждого) с оформлением новых актов разграничения балансовой принадлежности.

Основание: Обязанность гарантирующего поставщика заключить договор и право собственника на установку прибора учёта.

Вариант Б: Заключение договора с одним собственником и субабонентские отношения
Один из вас (например, по соглашению) заключает договор энергоснабжения на всю мощность 15 кВт, а затем, с согласия энергоснабжающей организации, передаёт энергию двум другим.

"Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 545)

Недостаток: Этот вариант не решает проблему индивидуального учёта в полной мере, так как расчёты между вами будут внутренними, а перед энергосбытом будет отвечать один абонент. Также требует согласия энергоснабжающей организации, которое может быть не получено.

Вариант В: Обращение в суд (крайняя мера)
Если энергоснабжающая организация отказывает в заключении отдельных договоров или в проведении мероприятий по изменению точки присоединения, вы можете обжаловать этот отказ в суде.

Правовая позиция может основываться на:

• Нарушении ваших прав как собственников на свободное владение и пользование имуществом (ст. 209 ГК РФ).
• Необоснованном уклонении от заключения публичного договора (ст. 426, 445 ГК РФ).
• Нарушении принципа обеспечения доступности электрической энергии для потребителей (ст. 20 Федерального закона "Об электроэнергетике").
• В суде можно требовать понуждения к заключению договора и обязания выполнить технические мероприятия по разделению учёта.

3. Конкретные рекомендации и порядок действий

1. Подготовьте коллективное, но адресованное каждому, обращение. Направьте в энергоснабжающую организацию три заявления (от каждого собственника) с требованием заключить отдельные договоры энергоснабжения. В заявлениях укажите:

   • Реквизиты каждого помещения (кадастровые номера, площадь).
   • Предлагаемый объём максимальной мощности для каждого (по 5 кВт).
   • Требование о проведении необходимых мероприятий по изменению узла учёта (технологическому присоединению к распределительным устройствам внутри помещения).
   • Приложите копии выписок из ЕГРН.

2. Получите письменный отказ. Если последует отказ, обязательно получите его в письменном виде с указанием причин и ссылками на конкретные нормативные акты. Это понадобится для дальнейшего обжалования.

3. Обратитесь в контролирующие органы. Параллельно с обращением в энергокомпанию или после получения отказа можно подать жалобу в территориальный орган Ростехнадзора (федеральный государственный энергетический надзор) и в Федеральную антимонопольную службу (как на отказ от заключения публичного договора).

4. Подготовьтесь к судебному разбирательству. Если досудебные меры не помогут, обращайтесь в суд с иском о понуждении заключить договор энергоснабжения и обязании выполнить технические мероприятия. Учитывайте, что:

   • Иск может быть подан в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (энергосбытовой компании) или по вашему месту жительства (п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей").
   • Потребители освобождены от уплаты государственной пошлины по таким искам (п. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Важное предупреждение: До момента надлежащего оформления договоров и разделения учёта вы находитесь в зоне риска. Потребление электроэнергии может быть квалифицировано как бездоговорное или безучётное, что влечёт расчёт стоимости по повышенным нормативам и значительные штрафы.

"...стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии ... рассчитывается сетевой организацией ... и взыскивается ... с указанного лица..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункт 84 Основных положений)

Рекомендация: Ввиду технической и юридической сложности вопроса, для подготовки корректных заявлений, претензий и особенно для ведения судебного процесса настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся в области жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения.