Отчисление ученика 9-го класса до сдачи ОГЭ: законность, риски и порядок действий
Анализ ситуации
Ситуация такова: администрация школы требует от вас подачи заявления об отчислении ребенка до начала основного периода ОГЭ (май-июнь), мотивируя это необходимостью для поступления в профессиональное училище. Основное обучение и государственная итоговая аттестация еще не завершены. Давайте разберемся в законности таких требований и возможных рисках.
Применимые правовые нормы
1. Право на досрочное прекращение образовательных отношений
"Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 61, часть 2, пункт 1)
Закон прямо предусматривает возможность досрочного отчисления по инициативе родителей в связи с переводом в другую образовательную организацию. Однако важно понимать последствия такого шага.
2. Порядок перевода между образовательными организациями
"Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240, пункт 4)
Это означает, что перевод (и связанное с ним отчисление) может осуществляться в любое время, не обязательно по завершении учебного года.
3. Условия получения аттестата об основном общем образовании
"Аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 N 546, пункт 21)
"К ГИА допускаются лица, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением экстернов), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку" (Источник: Приказ Минпросвещения России N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023, пункт 7)
Ключевой момент: для получения аттестата необходимо успешно пройти государственную итоговую аттестацию (ОГЭ). После отчисления ученик теряет статус обучающегося данной школы и не может проходить ОГЭ в этой образовательной организации.
4. Порядок отчисления при переводе
"В заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию указываются: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося; б) дата рождения; в) класс и профиль обучения (при наличии); г) наименование принимающей организации" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240, пункт 6)
"Исходная организация в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240, пункт 7)
5. Документы, выдаваемые при отчислении
"Исходная организация в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления выдает совершеннолетнему обучающемуся или родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося следующие документы: а) личное дело обучающегося; б) справку о периоде обучения по самостоятельно установленному образцу, содержащую информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (перечень и объем изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), отметки по результатам текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации), заверенную печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица)" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240, пункт 8)
6. Право на прохождение ГИА экстерном
"Лица, осваивающие образовательные программы основного общего образования в форме семейного образования, либо лица, обучавшиеся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам основного общего образования, вправе пройти экстерном ГИА в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования" (Источник: Приказ Минпросвещения России N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023, пункт 5)
Это означает, что после отчисления ваш ребенок сможет сдать ОГЭ как экстерн, но для этого нужно будет найти образовательную организацию, которая согласится его принять для прохождения ГИА, и пройти соответствующую процедуру.
7. Требования для поступления в профессиональное училище
"К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 68, часть 2)
"Прием в образовательные организации лиц для обучения по образовательным программам осуществляется по заявлениям лиц, имеющих основное общее или среднее общее образование" (Источник: Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 N 457, пункт 4)
Для поступления в профессиональное училище необходимо иметь документ об основном общем образовании (аттестат за 9 классов), который выдается только после успешной сдачи ОГЭ.
Выводы и рекомендации
1. О законности требования школы
Требование школы о подаче заявления об отчислении до прохождения ОГЭ является спорным и создает серьезные риски для вашего ребенка. Хотя перевод (и отчисление) возможен в любое время, досрочное отчисление лишает ученика права сдавать ОГЭ в этой школе как обучающийся.
Школа может руководствоваться внутренними процедурами, но они не должны нарушать право ребенка на прохождение государственной итоговой аттестации и получение аттестата.
2. Риски досрочного отчисления до сдачи ОГЭ
Если вы подадите заявление об отчислении до сдачи ОГЭ:
- Ваш ребенок не получит аттестат об основном общем образовании из этой школы
- Для получения аттестата ему придется сдавать ОГЭ как экстерн, что требует дополнительных организационных усилий
- Могут возникнуть сложности с зачислением в профессиональное училище, так как для приема требуется оригинал документа об образовании (аттестата)
- Возможны задержки в получении аттестата, которые могут повлиять на сроки зачисления в училище
3. Правильный порядок действий
-
Не торопитесь с отчислением до завершения ОГЭ и получения аттестата. Аттестат выдается школой, в которой ученик проходил ГИА.
-
Уточните в профессиональном училище точные сроки подачи документов. Согласно Приказу Минпросвещения России от 02.09.2020 N 457, прием документов в учреждения СПО начинается не позднее 20 июня, а прием на очную форму обучения осуществляется до 15 августа.
-
Вы можете подать документы в училище, не отчисляясь из школы. Для этого нужно получить в школе справку об успеваемости (она выдается по запросу) и представить ее в училище вместе с другими документами.
-
Отчисляйтесь только после получения аттестата. Оптимальная последовательность:
- Завершить обучение в 9 классе
- Пройти ОГЭ (май-июнь)
- Получить аттестат (выдается не позднее трех рабочих дней после отчисления)
- Подать документы в профессиональное училище
- Подать заявление об отчислении в связи с переводом
4. Что требовать от школы при отчислении
При отчислении в связи с переводом школа обязана выдать в течение трех рабочих дней:
- Личное дело обучающегося
- Справку о периоде обучения с информацией об успеваемости
После успешной сдачи ОГЭ школа должна выдать:
- Аттестат об основном общем образовании (оригинал)
- Приложение к аттестату
5. Если школа настаивает на досрочном отчислении
- Запросите у администрации школы письменное обоснование требования об отчислении до ОГЭ со ссылками на нормативные акты.
- Напомните школе, что согласно статье 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе родителей не должно создавать дополнительных препятствий для обучающегося.
- В случае отказа школы изменить свою позицию, вы можете обратиться с жалобой в:
- Отдел (управление) образования города М
- Министерство (департамент) образования субъекта РФ
- Прокуратуру (если считаете, что нарушаются права ребенка)
6. Резюме для профессионального училища
Для поступления в профессиональное училище необходимо представить оригинал аттестата об основном общем образовании. Подача заявления об отчислении до получения этого документа создаст серьезные затруднения в процедуре зачисления.
Рекомендация: Откажитесь от досрочного отчисления до сдачи ОГЭ. Завершите учебный год, сдайте экзамены, получите аттестат, и только затем оформляйте отчисление в связи с переводом в профессиональное училище. Если у школы есть обоснованные причины требовать отчисления раньше, пусть предоставят их в письменном виде с указанием нормативных оснований.
Если ситуация не разрешится, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.
