Как правильно обжаловать определение суда о неоплате госпошлины при подаче заявления об отмене заочного решения по ГПК

Обязательность госпошлины при заявлении об отмене заочного решения и порядок обжалования определения суда

Анализ ситуации

Суд оставил Ваше заявление об отмене заочного решения без движения, обязав оплатить государственную пошлину. Вы полагаете, что такая пошлина не уплачивается, и хотите обжаловать определение суда. Суд находится в другом регионе.

Применимые нормы права и их анализ

1. Обязательность уплаты государственной пошлины

Согласно предоставленному контексту, государственная пошлина при подаче заявления об отмене заочного решения уплачивается в обязательном порядке.

"при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, - 1500 рублей;" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 333.19, пункт 1, подпункт 12)

Это прямое указание Налогового кодекса РФ. Подтверждение этого правила содержится и в примечании к статье ГПК РФ:

"КонсультантПлюс: примечание. При подаче заявления о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, взимается госпошлина в размере 1 500 руб. ( пп. 12 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)." (Источник: ГПК РФ, статья 238)

Вывод по первому вопросу: Ваше предположение неверно. Законодательство четко устанавливает обязанность уплаты государственной пошлины в размере 1500 рублей при подаче заявления об отмене (пересмотре) заочного решения.

2. Процессуальная природа определения и возможность его обжалования

Определение суда об оставлении заявления без движения вынесено на основании статьи 136 ГПК РФ, так как суд счел, что заявление подано с нарушением требований (в данном случае — без документа об уплате госпошлины).

Такое определение может быть обжаловано отдельно от решения суда, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела (если требование не будет исполнено, заявление возвратят).

"Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда... в случае, если: ... 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела." (Источник: ГПК РФ, статья 331)

3. Сроки и порядок обжалования

На определение суда первой инстанции подается частная жалоба в вышестоящий суд (суд апелляционной инстанции).

"Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом." (Источник: ГПК РФ, статья 332)

Срок исчисляется со дня вынесения определения. Последний день срока, если он приходится на нерабочий день, переносится на следующий рабочий день. Документ считается поданным своевременно, если он сдан в почтовое отделение до 24 часов последнего дня срока.

"В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день." (Источник: ГПК РФ, статья 108)
"В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным." (Источник: ГПК РФ, статья 108)

Подача ходатайства об уточнении в суд первой инстанции вместо частной жалобы не будет являться надлежащим способом обжалования и не приостановит течение срока на подачу жалобы. Если Вы не согласны с требованием суда, следует обжаловать его определение.

4. Способы подачи документов при территориальной удаленности

Закон предоставляет возможности для удаленного взаимодействия с судом:

• Подача документов в электронном виде: Лица, участвующие в деле, имеют право представлять документы в электронном виде через информационные системы.

  "Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа..." (Источник: ГПК РФ, статья 35)

• Отправка по почте: Надежный способ — отправка жалобы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
• Участие в заседаниях по видеосвязи: На стадии рассмотрения жалобы можно заявить ходатайство об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи.

  "Лица, участвующие в деле, их представители... могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи..." (Источник: ГПК РФ, статья 155.1)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Требование суда законно. Государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит уплате при подаче заявления об отмене заочного решения. Оснований для освобождения от ее уплаты в описанной ситуации не имеется.

2. Если Вы настаиваете на своей позиции, обжалуйте определение суда. Для этого необходимо:

   • Срочно подготовить частную жалобу на определение об оставлении заявления без движения. В жалобе следует изложить Ваши доводы о том, почему, по Вашему мнению, пошлина не должна взиматься (хотя, как показано выше, эти доводы будут ошибочными). Главное — соблюсти форму и указать реквизиты.
   • Подать жалобу в суд апелляционной инстанции (куда именно — зависит от суда, вынесшего определение: на определение районного суда жалоба подается в верховный суд республики, краевой, областной суд и т.д.).
   • Соблюсти срок — 15 дней со дня вынесения определения. Рекомендую исчислять срок с даты, указанной в самом определении. Для надежности подавайте жалобу как можно раньше.
   • Использовать электронный способ подачи через систему ГАС "Правосудие" (если есть усиленная квалифицированная электронная подпись) или отправить жалобу почтой заказным письмом с описью. Это позволит сделать это быстро, несмотря на удаленность суда.

3. Параллельно оцените риски. Пока идет обжалование, срок, данный судом на устранение недостатков (оплату пошлины), может истечь, и заявление будет возвращено. Чтобы этого избежать, можно, на всякий случай, подстраховаться: оплатить госпошлину и представить в суд документ об оплате, указав при этом, что оплата производится под протест, так как Вы не согласны с требованием суда и обжалуете его определение. Это сохранит Ваше заявление в производстве суда на время рассмотрения жалобы.

4. Если срок на обжалование пропущен по уважительной причине, его можно восстановить, подав вместе с жалобой ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав причины пропуска.

Резюме: Закон на стороне суда в вопросе об оплате пошлины. Единственный законный способ оспорить его требование — подать частную жалобу в вышестоящий суд в течение 15 дней. Для оперативности используйте электронную подачу или почту. Учитывая сложность и возможные негативные последствия (возврат заявления), для выработки окончательной стратегии (обжаловать или оплатить) настоятельно рекомендую обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на гражданском процессе.