Положено ли пособие по беременности разведенной женщине без официального трудоустройства, если есть ребенок до трех лет и алименты не взыскивались?

Право на пособия при беременности для неработающей матери в разводе, воспитывающей первого ребенка и ожидающей второго

Анализ вашей ситуации

Вы находитесь в разводе, не имеете официального трудоустройства и дохода, осуществляете уход за первым ребенком (до 3 лет) и ожидаете второго ребенка. Алименты на первого ребенка не взысканы. С точки зрения законодательства о пособиях, вы относитесь к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Применимые нормы и ваши права

1. Пособие по беременности и родам («декретные»)

Ключевой вывод: В вашей ситуации право на федеральное пособие по беременности и родам, скорее всего, отсутствует.

Право на это пособие имеют строго определенные категории женщин, перечисленные в законе:

"Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством... женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций... в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; женщины, обучающиеся по очной форме обучения... женщины, проходящие военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 6).

Поскольку вы не работаете (и не относитесь к уволенным по ликвидации), не учитесь очно и не проходите службу, вы не входите в перечень лиц, имеющих право на это пособие.

2. Единовременное пособие при рождении ребенка

Ключевой вывод: Вы имеете право на эту выплату.

Это пособие назначается одному из родителей при рождении ребенка независимо от факта работы.

"Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 12).

Назначением и выплатой занимается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ФПСС).

3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Ключевой вывод: Вы имеете право на это пособие как на второго, так и на первого ребенка.

Право на это пособие есть у лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: ... матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 13).

Размер пособия для неработающих лиц является минимальным и устанавливается законом. Важно, что вы можете получать пособие по уходу за двумя детьми одновременно, при этом размеры суммируются.

"В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком... суммируется." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 11.2).

4. Влияние неуплаты алиментов и наличия первого ребенка

• На федеральные пособия факт неуплаты алиментов не влияет. Эти пособия (единовременное при рождении и ежемесячное по уходу) назначаются по факту рождения ребенка и осуществления ухода, независимо от получения алиментов.
• Наличие первого ребенка до 3 лет также не лишает вас права на пособия в связи с рождением второго. Напротив, вы сможете получать пособие по уходу за обоими детьми.

5. Порядок оформления и обращения

Куда обращаться: В ваш случай подпадает назначение пособий через территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (ФПСС).

"Назначение и выплата ... ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством... осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 4.1).

Основные документы (общий перечень, уточняйте в своем отделении ФПСС или МФЦ):

1. Заявление о назначении пособия.
2. Свидетельство о рождении ребенка (на первого и после рождения — на второго).
3. Документы, подтверждающие, что второй родитель (отец детей) не получает данное пособие (например, справка из ФПСС).
4. Справка из органа службы занятости о неполучении пособия по безработице.
5. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства.
6. Реквизиты счета для перечисления выплат.

Предварительное взыскание алиментов НЕ является обязательным условием для получения федеральных пособий по рождению и уходу за ребенком.

Срок обращения: Крайне важно уложиться в установленные сроки.

"Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ... назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 17.2).

6. Дополнительные меры поддержки

• Региональные выплаты: Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные пособия и увеличивать размеры федеральных.

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ... могут увеличивать установленные ... размеры государственных пособий и (или) устанавливать иные виды пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 17.3).
* Рекомендация: Обратитесь в орган социальной защиты населения по вашему месту жительства для получения информации о региональных пособиях для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для этих выплат факт отсутствия дохода (включая алименты) может иметь значение.

Выводы и конкретные рекомендации

1. На федеральном уровне вы имеете право на:

   • Единовременное пособие при рождении второго ребенка (около 8 000 руб.).
   • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет на второго ребенка (минимальный размер). Вы также можете оформить это пособие на первого ребенка, если ранее этого не сделали.
   • Пособие по беременности и родам («декретные») вам, скорее всего, не положено.

2. Для оформления выплат:

   • После рождения ребенка соберите необходимые документы.
   • Подайте заявление и документы в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (ФПСС) напрямую или через МФЦ. Сделать это нужно не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

3. Для улучшения финансового положения:

   • Обратитесь за алиментами. Хотя это не условие для пособий, взыскание алиментов — это ваше право и законная мера обеспечения детей. Это также может повысить ваш совокупный доход семьи, что важно для получения региональных пособий, которые часто носят адресный характер и зависят от среднедушевого дохода. Для взыскания алиментов, учитывая сложность ситуации, целесообразно обратиться к адвокату.
   • Обязательно посетите отдел социальной защиты населения для консультации о всех доступных вам региональных выплатах, субсидиях и льготах (как беременной женщине и как матери с детьми).

4. Важно: Все представленные сведения должны быть достоверными. За сокрытие информации, влияющей на право получения пособий, может наступить ответственность.