Право на жильё социального найма для инвалида с долей в квартире

Возможность получения жилья по договору социального найма для инвалида II группы, имеющего долю в квартире

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь инвалидом II группы, передвигаетесь на коляске, имеете долю в праве собственности на квартиру, где проживаете с двумя другими членами семьи. Жилье не приспособлено для ваших нужд, условия стесненные, доход семьи низкий. Для ответа на ваш вопрос проанализируем применимые нормы права.

Применимые правовые нормы

1. Критерии признания нуждающимся в жилье по договору социального найма

Согласно Жилищному кодексу, граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по нескольким основаниям. В вашем случае наиболее релевантны следующие:

"2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, пункт 1, подпункт 2)

"3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, пункт 1, подпункт 3)

Важный момент: Наличие доли в праве собственности на жилое помещение не лишает вас права быть признанным нуждающимся, но при определении уровня обеспеченности площадью будет учитываться вся площадь, находящаяся в вашей собственности (доля в квартире).

2. Учетная норма площади

Ключевое значение имеет понятие учетной нормы:

"Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 50, пункты 4-5)

Конкретный размер учетной нормы устанавливается каждым муниципальным образованием самостоятельно. Вам необходимо узнать эту норму в вашем городе/районе. Если общая площадь квартиры, разделенная на количество проживающих (3 человека), окажется меньше учетной нормы, у вас появляется основание для постановки на учет.

3. Влияние статуса инвалида и неприспособленности жилья

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов" содержит специальные положения:

"Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 17, пункт 5)

"Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 17, пункт 8)

Неприспособленность жилья для передвижения на коляске может свидетельствовать о том, что помещение "не отвечает установленным для жилых помещений требованиям" (основание из ЖК РФ, указанное выше). Для фиксации этого факта может потребоваться обследование жилого помещения. Существует утвержденная форма акта такого обследования.

4. Условие малоимущности

Важнейшее условие для получения жилья по договору социального найма из муниципального фонда — признание семьи малоимущей:

"Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются... Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 49, пункт 2)

Таким образом, низкий доход семьи — это не просто обстоятельство, а обязательный критерий для получения жилья по социальному найму из муниципального фонда. Вам необходимо официально получить статус малоимущей семьи в органах местного самоуправления.

5. Очередность предоставления жилья

Для инвалидов предусмотрены некоторые преимущества, но не общая внеочередность:

"Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: ... 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 57, пункт 2)

Из контекста не следует, что ваше заболевание входит в этот специальный перечень. Однако инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

"Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения гражданами садоводства для собственных нужд." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 17, пункт 16)

Выводы и рекомендации

1. Вы имеете право претендовать на постановку на учет как нуждающийся в жилье при одновременном соблюдении двух условий:

   • Признание семьи малоимущей органами местного самоуправления вашего района/города.
   • Наличие одного из оснований, предусмотренных статьей 51 ЖК РФ: скорее всего, это либо обеспеченность площадью менее учетной нормы (нужно сделать расчет), либо проживание в помещении, не отвечающем требованиям (неприспособленность для инвалида-колясочника).

2. Наличие доли в собственности не является препятствием для постановки на учет, но площадь этой доли будет учитываться при расчете общей обеспеченности жильем.

3. Конкретные действия:

   • Шаг 1: Обратитесь в орган местного самоуправления (жилищный отдел, МФЦ) для получения информации о размере учетной нормы площади в вашем муниципальном образовании.
   • Шаг 2: Подайте документы для признания вашей семьи малоимущей.
   • Шаг 3: Подготовьте документы для постановки на жилищный учет. Помимо паспортов и документов об инвалидности, целесообразно подготовить доказательства неприспособленности жилья: можно запросить проведение обследования жилого помещения для составления соответствующего акта.
   • Шаг 4: Подайте заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

4. Альтернативный вариант: Изучите возможность реализации права на первоочередное получение земельного участка для строительства жилья, что также предусмотрено законодательством для инвалидов.

Учитывая сложность и многофакторность ситуации (необходимость расчета площадей, признание малоимущим, доказательство неприспособленности жилья), рекомендуется получить очную консультацию у адвоката, специализирующегося на жилищных вопросах и вопросах социальной защиты инвалидов. Он поможет правильно собрать документы и сформулировать правовую позицию.